Protesta mineros
Foto: Archivo APG

¿Por qué Paz decidió el shock en lugar de sus prometidos gradualismo y focalización?

El Post

Lo esencial: Rodrigo Paz implementó un drástico plan de ajuste económico eliminando abruptamente los subsidios a los combustibles marcando un giro significativo respecto a sus promesas de campaña de aplicar medidas graduales o focalizadas.

  • El Decreto 5503 provocó un incremento del 86% en la gasolina y más del 160% en el diésel, 

Por qué importa: La decisión responde a una realidad fiscal mucho más severa de lo previsto originalmente, con reservas internacionales seriamente agotadas, inflación superior al 20% y desabastecimiento de dólares que imposibilitaba continuar con la importación estatal de carburantes a pérdida.

La “fotografía completa” de la crisis: Al asumir el mando, el equipo económico de Paz tuvo acceso a la situación real de las finanzas públicas, la cual superó las expectativas negativas, explican los analistas.

  • Aunque durante su campaña propuso un enfoque gradualista para evitar un impacto social severo, la urgencia de los pagos por importación de combustible no permitía dilaciones.
  • Las reservas internacionales se encontraban seriamente agotadas.
  • La inflación superaba el 20%.
  • El desabastecimiento de dólares imposibilitaba continuar con la importación estatal de carburantes a pérdida

La inviabilidad técnica de la focalización: La focalización de subsidios, una de las promesas clave de Paz para proteger a sectores como el transporte público, fue descartada en esta etapa inicial debido a barreras operativas. 

  • Bolivia no cuenta con padrones actualizados ni sistemas eficientes para segmentar el consumo de manera inmediata.
  • Implementar estos sistemas habría requerido meses de preparación.
  • Intentar aplicarla sin los sistemas listos en medio de una crisis aguda podía resultar más caótico que un “shock” directo, según el economista Gonzalo Chávez

Qué dicen los analistas: Expertos coinciden en que el margen de maniobra era mínimo y las medidas drásticas eran inevitables.

  • Napoleón Pacheco (economista): “Un ajuste gradual puede, en ocasiones, tener efectos inversos y ‘tropiezos’ para alcanzar los resultados deseados”.
  • Franklin Pareja (politólogo): “El gradualismo no ha funcionado en ninguna parte del mundo, distorsiona la economía, genera mayor especulación y abre un gran boquete de deuda. Además, Rodrigo Paz hubiera necesitado de un gran volumen de dólares”.
  • Fernando Molina (analista político): El Gobierno optó por pagar el “costo político de una sola vez” al inicio del mandato, aprovechando el capital político y la legitimidad de su reciente victoria electoral.

Restauración de credibilidad: 

  • Más allá de la urgencia fiscal, el gobierno de Paz utilizó la medida drástica como una señal de seriedad hacia los mercados internacionales. 
  • El objetivo central es restablecer la confianza de los inversores y desbloquear líneas de financiamiento externo, un movimiento que ya ha recibido el respaldo del Departamento de Estado de Estados Unidos y de sectores empresariales locales.

Medidas de mitigación: Para amortiguar el impacto del shock, la administración ha desplegado un paquete de protección social.

  • Un incremento del 20% en el salario mínimo nacional (3.300 bolivianos).
  • Un aumento del 50% en la Renta Dignidad para adultos mayores.
  • Incrementos en los bonos escolares y programas extraordinarios de transferencia de efectivo.

Los riesgos: 

  • A pesar de estas compensaciones, el riesgo de conflictividad social es elevado.
  • Sectores de trabajadores, mineros y transportistas ya han iniciado protestas y bloqueos, exigiendo la derogación del Decreto 5503. 
  • La politóloga Gabriela Keseberg advierte que el incumplimiento de la promesa de gradualismo podría generar una factura política considerable si la población no percibe beneficios tangibles de forma rápida.

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