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Lo esencial: La Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral dio a conocer la ley de convocatoria a elecciones subnacionales para el domingo 22 de marzo. La normativa vigente deja fuera a agrupaciones políticas sin personería jurídica registrada 90 días antes de la convocatoria.

Libre (Jorge Quiroga), Evo Pueblo (Evo Morales) y Nuevas Ideas con Libertad (Edman Lara), entre otras, no podrán participar en los comicios.

Por qué importa: La ley de Régimen Excepcional y Transitorio aprobada por la ALP otorgó al TSE el marco procedimental y financiero para los comicios. Sin embargo, la norma generó tensiones políticas y nudos institucionales que podrían empañar el proceso electoral.

El trámite legislativo: El proyecto mostró un contraste entre cámaras. El Senado lo aprobó sin objeciones, pero la Cámara de Diputados protagonizó un debate prolongado marcado por desacuerdos sobre el alcance de la norma.

El oficialismo defendió el proyecto tal como lo envió el TSE, argumentando urgencia para evitar prórroga de mandatos.

La alianza Libre cuestionó la intención de aprobarlo con dispensación de trámite.

El consenso llegó con respaldo del PDC, Unidad y otras fuerzas en ambiente “largo” y “tenso”.

El punto más conflictivo: La Disposición Final Primera, que define plazos para registro de nuevas organizaciones políticas, fue el artículo que generó polémica y no logró unanimidad.

El Comité de Democracia propuso flexibilizar temporalmente estas reglas, pero la Comisión de Constitución descartó esa modificación y restituyó el texto del Senado.

Qué dicen: Legisladores de Libre denunciaron uso de “rodillo parlamentario” para aprobar la ley que limita la participación de nuevas organizaciones.

Senadora Tomasa Yarhui: “Hubo una mano negra para cambiar la ley. Llegó desde el TSE sin esos artículos”.

“Otros como el PDC o Unidad ya tienen partidos, ¿por qué la mezquindad de impedir que participen otras agrupaciones, más aún cuando ya existe precedente?”, agregó.

La ley aprobada: La norma otorga al TSE facultades para administrar el proceso subnacional bajo régimen excepcional con las siguientes disposiciones:

Financiamiento garantizado por el Ministerio de Economía.

Reglas diferenciadas según el grado de avance autonómico de cada departamento.

Tres nuevos escaños legislativos: dos para Chuquisaca y uno para Potosí.

Marco base para los calendarios departamentales y municipales.

Cómo serán los comicios: El TSE tiene un calendario electoral de alta complejidad. Se renovarán autoridades en más de 300 municipios con decenas de miles de candidaturas esperadas.

Empadronamiento biométrico: dos primeras semanas de diciembre.

Registro de alianzas y candidaturas: hacia fin de año.

Jornada de votación: 22 de marzo de 2026, con posible segunda vuelta en abril.

La variedad de regímenes electorales: El proceso tendrá marcos normativos distintos según cada región:

Santa Cruz, Pando y Tarija: comicios regidos por sus estatutos autonómicos.

La Paz, Chuquisaca, Cochabamba, Oruro y Potosí: la ley define composición de asambleas y garantiza representación de minorías indígenas.

Tarija tendrá tres papeletas por elección del Gobierno Regional del Chaco.

Beni elegirá también corregidores y subgobernadores.

Entre líneas: El TSE cuenta con financiamiento y con el SIREPRE en todo el país, pero persisten riesgos.

Posibles amparos constitucionales por ambigüedades en plazos de inscripción, cuestionamientos al Tribunal Constitucional con magistrados prorrogados, y la falta de renovación de vocales del TSE que la ALP debe resolver.

Qué sigue: Con la convocatoria del TSE, el país ingresa a la ruta electoral de 2026, pero las señales de conflictividad política y jurídica detectadas en el debate legislativo podrían influir en el desarrollo del proceso.