Rodrigo Paz y gabinete
Foto: Rodrigo Paz

Reestructuración ministerial de Paz: entre la promesa y el pragmatismo

El Post

Lo esencial: El presidente Rodrigo Paz estableció 15 ministerios mediante Decreto Supremo 5488, incumpliendo su promesa electoral de reducir las carteras de 17 a 12 para “achicar el Estado”.

Por qué importa: El incumplimiento refleja las complejidades de la reestructuración gubernamental, aunque el decreto sí aplicó fusiones estratégicas para consolidar competencias y fortalecer la coordinación desde la Presidencia.

El diseño actual: La nueva estructura de 15 ministerios, oficializada ayer mediante Decreto Supremo 5488, incorporó cambios significativos respecto a lo prometido en campaña.

  • Se mantuvieron carteras que Paz prometió eliminar, como el Ministerio de Justicia (ahora Justicia y Transparencia Institucional), que había calificado en la campaña como “ministerio de la persecución”.
  • Se eliminaron los ministerios de Medio Ambiente y Agua, y de Desarrollo Rural y Tierra.
  • El Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización fue reemplazado por el Ministerio de Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía.
  • El Ministerio de Minería y Metalurgia fue mantenido como cartera independiente, con Marco Antonio Calderón de la Barca, posesionado ayer como titular.

Las fusiones estratégicas: Aunque no se materializó el diseño inicial de “superministerios” económicos, el decreto consolidó áreas afines en ministerios específicos.

  • Las funciones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua fueron absorbidas por el de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente.
  • Las competencias del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierra pasaron al de Desarrollo Productivo, Rural y Agua.
  • El plan original de Paz, de unificar Hidrocarburos y Energía con Minería y Metalurgia, no se dio.
  • Sin embargo, el Ministro de Hidrocarburos, Mauricio Medinacelli, posesionó ayer a tres nuevas autoridades que dependen de su cartera:
    • 1. Viceministro de planificación y desarrollo energético, Alex Fernando Veizaga Perez.
    • 2. Viceministro de electricidad y energías renovables, Carlos Marcelo Blanco Quintanilla. 
    • 3. Viceministro de Exploración y Explotación de recursos energéticos, Caleb JonathanMontes Velarde. 

El centro de gobierno: El Ministerio de la Presidencia fue transformado en “centro de gobierno” para coordinar entre ministerios, el Legislativo, gobiernos subnacionales y organizaciones sociales. Se eliminó el Viceministerio de Comunicación y se crearon cinco viceministerios.

  • Coordinación de la Gestión Pública: Julio Héctor Linares.
  • Coordinación Política y Legislativa: Wilson Santamaría.
  • Coordinación con Movimientos Sociales y Sociedad Civil: René Flores Trujillo.
  • Autonomía: Andrea Barrientos.
  • Tierras: sin autoridad difundida.

La estructura interna: El decreto detalla la organización de viceministerios en cuatro carteras adicionales, aunque sin nombres públicos de autoridades.

  • Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente: Inversión pública y financiamiento externo; Planificación estratégica del Estado; Ciencia y tecnología; Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y Gestión Forestal.
  • Desarrollo Productivo, Rural y Agua: Micro, pequeña empresa y artesanía; Políticas de industrialización; Comercio y logística interna; Desarrollo agropecuario e integral; Recursos hídricos, riego, agua potable y saneamiento básico.
  • Justicia y Transparencia Institucional: Justicia y derechos fundamentales; Justicia indígena originaria campesina; Igualdad de oportunidades, descolonización y despatriarcalización; Defensa del usuario y del consumidor; Transparencia y lucha contra la corrupción.
  • Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía: Fomento al turismo sostenible; Gastronomía; Culturas y folklore

La conclusión: El gabinete refleja un giro hacia un gobierno con foco en coordinación y técnico-empresarial, priorizando la concentración de competencias estratégicas pese al incumplimiento de la promesa electoral de reducción ministerial.

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