Reestructuración ministerial de Paz: entre la promesa y el pragmatismo
El Post
Lo esencial: El presidente Rodrigo Paz estableció 15 ministerios mediante Decreto Supremo 5488, incumpliendo su promesa electoral de reducir las carteras de 17 a 12 para “achicar el Estado”.
Por qué importa: El incumplimiento refleja las complejidades de la reestructuración gubernamental, aunque el decreto sí aplicó fusiones estratégicas para consolidar competencias y fortalecer la coordinación desde la Presidencia.
El diseño actual: La nueva estructura de 15 ministerios, oficializada ayer mediante Decreto Supremo 5488, incorporó cambios significativos respecto a lo prometido en campaña.
- Se mantuvieron carteras que Paz prometió eliminar, como el Ministerio de Justicia (ahora Justicia y Transparencia Institucional), que había calificado en la campaña como “ministerio de la persecución”.
- Se eliminaron los ministerios de Medio Ambiente y Agua, y de Desarrollo Rural y Tierra.
- El Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización fue reemplazado por el Ministerio de Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía.
- El Ministerio de Minería y Metalurgia fue mantenido como cartera independiente, con Marco Antonio Calderón de la Barca, posesionado ayer como titular.
Las fusiones estratégicas: Aunque no se materializó el diseño inicial de “superministerios” económicos, el decreto consolidó áreas afines en ministerios específicos.
- Las funciones del Ministerio de Medio Ambiente y Agua fueron absorbidas por el de Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente.
- Las competencias del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierra pasaron al de Desarrollo Productivo, Rural y Agua.
- El plan original de Paz, de unificar Hidrocarburos y Energía con Minería y Metalurgia, no se dio.
- Sin embargo, el Ministro de Hidrocarburos, Mauricio Medinacelli, posesionó ayer a tres nuevas autoridades que dependen de su cartera:
- 1. Viceministro de planificación y desarrollo energético, Alex Fernando Veizaga Perez.
- 2. Viceministro de electricidad y energías renovables, Carlos Marcelo Blanco Quintanilla.
- 3. Viceministro de Exploración y Explotación de recursos energéticos, Caleb JonathanMontes Velarde.
El centro de gobierno: El Ministerio de la Presidencia fue transformado en “centro de gobierno” para coordinar entre ministerios, el Legislativo, gobiernos subnacionales y organizaciones sociales. Se eliminó el Viceministerio de Comunicación y se crearon cinco viceministerios.
- Coordinación de la Gestión Pública: Julio Héctor Linares.
- Coordinación Política y Legislativa: Wilson Santamaría.
- Coordinación con Movimientos Sociales y Sociedad Civil: René Flores Trujillo.
- Autonomía: Andrea Barrientos.
- Tierras: sin autoridad difundida.
La estructura interna: El decreto detalla la organización de viceministerios en cuatro carteras adicionales, aunque sin nombres públicos de autoridades.
- Planificación del Desarrollo y Medio Ambiente: Inversión pública y financiamiento externo; Planificación estratégica del Estado; Ciencia y tecnología; Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y Gestión Forestal.
- Desarrollo Productivo, Rural y Agua: Micro, pequeña empresa y artesanía; Políticas de industrialización; Comercio y logística interna; Desarrollo agropecuario e integral; Recursos hídricos, riego, agua potable y saneamiento básico.
- Justicia y Transparencia Institucional: Justicia y derechos fundamentales; Justicia indígena originaria campesina; Igualdad de oportunidades, descolonización y despatriarcalización; Defensa del usuario y del consumidor; Transparencia y lucha contra la corrupción.
- Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía: Fomento al turismo sostenible; Gastronomía; Culturas y folklore
La conclusión: El gabinete refleja un giro hacia un gobierno con foco en coordinación y técnico-empresarial, priorizando la concentración de competencias estratégicas pese al incumplimiento de la promesa electoral de reducción ministerial.
