El Post

Lo esencial: El presidente Rodrigo Paz creó el Viceministerio de Coordinación Política y Legislativa, dirigido por Wilson Santamaría, para fortalecer la relación entre el Ejecutivo y la Asamblea.

La decisión generó debate sobre el alcance constitucional del rol del Vicepresidente Edmand Lara en esa misma área.

Por qué importa: La coordinación Ejecutivo–Legislativo es esencial para aprobar la agenda normativa del Gobierno. La creación de un nuevo viceministerio introduce un actor adicional en esa tarea, por lo que delimitar funciones con la Vicepresidencia será clave para evitar duplicidades y asegurar gobernabilidad en el inicio de gestión.

El marco constitucional:

La Constitución Política del Estado establece un rol formal del Vicepresidente en la conducción política y la relación con el Órgano Legislativo. Sus principales atribuciones incluyen:

Presidir la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Coordinar la relación entre el Órgano Ejecutivo y la ALP.

Participar en el Consejo de Ministros.

Coadyuvar con el Presidente en la dirección política del Gobierno.

El decreto 5488 crea un nuevo Viceministerio encargado de:

Coordinar con la Asamblea Legislativa.

Articular la relación con el Órgano Legislativo.

Apoyar el tratamiento de proyectos normativos.

Hacer seguimiento a iniciativas legislativas, incluidos nombramientos.

El contraste entre ambas funciones es el centro de la discusión pública, aunque no existe unanimidad jurídica sobre si existe o no superposición real.

El contexto en torno a Lara: La figura del Vicepresidente ha generado atención desde el inicio de la gestión por varios episodios públicos:

Gabinete: Lara afirmó que se le pidió asistir solo a la fotografía oficial y retirarse antes de la sesión ministerial, señalando que ejercerá su derecho constitucional a participar en todas las reuniones.

Relación con la Policía: Solicitó la remoción del comandante Augusto Russo alegando incumplimientos legales; especialistas señalaron que el mando policial es atribución presidencial.

Proyección política: Su agrupación “Nuevas Ideas con Libertad” anunció candidatos propios para las elecciones subnacionales, argumentando falta de reconocimiento dentro de la coalición.

Estos hechos alimentan distintas lecturas sobre la dinámica interna del binomio.

Qué dicen los analistas: Diversos especialistas interpretan la creación del Viceministerio como una respuesta institucional a las dificultades de coordinación interna, pero sus análisis no son uniformes:

Andrés Gómez advirtió que el decreto podría dejar a Lara “pintado en la pared” o como “la quinta rueda del carro”.

Edgar Sánchez señaló directamente que el viceministerio fue creado “para deshacerse del vicepresidente”.

Franklin Pareja advirtió que Lara debía “ponerse el overol del país” y dejar su perfil de candidato, señalando: “Ya no es un tiktoker, es el vicepresidente de los bolivianos”. Calificó la ruptura como “extremadamente prematura, extremadamente delicada y peligrosa”.

Vladimir Peña consideró que la falta de cohesión entre Paz y Lara es una “señal peligrosa” con raíces en la propia conformación del binomio.

Amalia Pando y Cacho Herrera concluyeron que la creación del Viceministerio era inevitable debido a que Lara “no es de confianza” y podría guardar los proyectos de ley del Ejecutivo en su escritorio.

Estas opiniones representan interpretaciones, no conclusiones jurídicas.

Las versiones oficiales: El gobierno niega el conflicto mientras sectores afines a Lara denuncian un golpe institucional.

Wilson Santamaría, el nuevo viceministro, negó la superposición de funciones y aseguró que es un “instrumento técnico” de planificación y coordinación para mejorar la relación con la Asamblea.

El diputado Juan Pablo Quispe denunció un “golpe a la Vicepresidencia”, señalando que el decreto otorga al Viceministerio “las mismas atribuciones de la Vicepresidencia en cuanto al relacionamiento con la Asamblea Legislativa”.

El senador Víctor Quispe del PDC minimizó las tensiones, asegurando que son “especulaciones muy fuertes” y que internamente “no hay ninguna tensión” entre Paz y Lara.

Lo que viene: El funcionamiento práctico del nuevo viceministerio y su interacción con la Vicepresidencia definirá si la medida ordena la coordinación política o profundiza las tensiones.