El 12% del IDH: regiones lo reclaman, pero su saldo está en duda

Lo esencial: Gobernaciones y alcaldías reclaman la devolución del 12% del IDH que la Ley 767 les descuenta desde 2016 para financiar un fondo de promoción a la exploración petrolera.

Por qué importa: Es una demanda que comparten gobernadores y alcaldes, que en cambio discrepan sobre los porcentajes del 50-50.

• Las alcaldías la plantean como alivio para obras y servicios afectados por la subida del diésel, pero su alcance depende de un dato en disputa: si el fondo todavía conserva recursos.

Sí, pero: Las versiones sobre el saldo del fondo no coinciden.

• En octubre, el presidente de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM) y alcalde de Tarija, Johnny Torres, afirmó que el BCB le certificó un saldo de $us 701 millones.
• En septiembre, el diputado Rodrigo Fuenzalida sostuvo, citando respuestas de los ministerios de Economía e Hidrocarburos, que lo retenido en gestiones anteriores se usó para importar combustibles y que lo retenido ahora se está acumulando.
• El informe de rendición de cuentas 2025 del Ministerio de Hidrocarburos registra pagos de incentivos a la producción de petróleo con recursos del fondo.

Los números: Las estimaciones de lo retenido varían según quién las haga.

• En 2020, la FAM calculó $us 495 millones y la Asociación de Municipios de Santa Cruz, $us 505 millones.
• En abril de 2026, Fuenzalida estimó en unos $us 600 millones lo retenido desde la creación del fondo.

El antecedente clave: La Ley 767, promulgada en diciembre de 2015, creó el Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera (FPIEEH) y lo financia con ese 12%, que se descuenta antes de repartir el IDH entre gobernaciones, municipios, universidades públicas y los demás beneficiarios del impuesto.

Qué dicen: Las versiones sobre lo que comprometió el Gobierno no coinciden.

• Tras la reunión del 27 de agosto, Torres dijo que se acordó que “ese 12% pasa a ser parte del presupuesto general” desde 2027; en septiembre, un reporte del Ministerio de Economía describió ese acuerdo como una mesa de trabajo para revisar la devolución.
• En la reunión con los gobernadores en Cobija, en octubre, el ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, informó que se acordó “poder revisar el mecanismo del 12%”, evaluando sus resultados en exploración.

Estado actual: Las demandas sobre el fondo difieren en alcance.

• Las gobernaciones exigieron en septiembre abrogar la Ley 767 y devolver en 2027 lo acumulado, según el aporte de cada entidad.
• La FAM reclama la devolución del saldo que dice tener certificado y dio plazo al Gobierno hasta el 16 de noviembre para responder a esta y otras demandas.
• Los alcaldes de las capitales y El Alto piden devolver lo retenido en 2025 y suspender la retención en 2027.

Qué sigue: La FAM espera respuesta hasta el lunes 16, cuando alcaldes de todo el país se reunirán en La Paz con el Gobierno invitado. La Asamblea debe tratar el PGE 2027, que según el ministro de Economía, Christian Morales, aún no incorpora cambios del 50-50.