Foto: Archivo de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Pugna en la Asamblea pone en duda el inicio de su nueva gestión

Lo esencial: El vicepresidente Edmand Lara y los presidentes del Senado y de Diputados acordaron reunirse este domingo a las 9:00 para destrabar la disputa. Lara anticipó que, si hay acuerdo, la sesión inaugural de la nueva gestión sería el miércoles 11 de noviembre y no el domingo 8.

Por qué importa: La Asamblea, que aprueba leyes y fiscaliza al Gobierno, debía iniciar su nueva gestión el domingo 8 de noviembre, la fecha en que se instaló el periodo legislativo actual y comenzó el mandato del presidente Rodrigo Paz. Pero sus autoridades no se ponen de acuerdo sobre quién la dirige ni sobre si la gestión anterior se cerró de forma válida.

Para entender

  • Gestión legislativa: Es el año de trabajo de la Asamblea. Cada noviembre se cierra una y se abre otra en sesiones formales.
  • Quórum: Es el número mínimo de legisladores presentes para que una sesión sea válida.
  • Suplencia: Por la Constitución, el vicepresidente preside la Asamblea. Si no está, lo reemplaza otra autoridad, en este caso el presidente del Senado.

Paso a paso

  • Viernes, 10:00. Lara encontró el hemiciclo casi vacío y suspendió la sesión de cierre. Dijo que esperó diez minutos y la pasó al sábado.
  • Minutos después. Llegaron los legisladores y el presidente del Senado, Diego Ávila, asumió la conducción. Con más de dos tercios de votos, la Asamblea rechazó la postergación y declaró cerrada la gestión.
  • Viernes por la tarde. Lara pidió al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) anular esa sesión.
  • Sábado, 14:00. A la sesión de Lara llegaron solo 6 senadores y 48 diputados. Sin quórum, la dio por suspendida pasadas las 15:00.
  • Sábado, 19:00. A la reunión de emergencia convocada por Lara no asistieron Ávila, el presidente de Diputados, Roberto Castro, ni los jefes de bancada del PDC y de Unidad. Solo acudieron representantes de la alianza Libre.
  • Sábado por la noche. Ávila y Castro enviaron una carta en la que exigen a Lara convocar de inmediato la sesión inaugural. Si no lo hace, advierten que evaluarán o iniciarán acciones “en las vías constitucionales y legales”.
  • Pasadas las 20:00. Lara informó que habló con ambos y que confirmaron su asistencia a una reunión el domingo a las 9:00.

El punto de choque: Ávila sostiene que Lara se fue sin verificar formalmente cuántos legisladores había, y que eso habilitó el reemplazo. Lara responde que, mientras esté en el país, la presidencia de la Asamblea le corresponde a él, y que una votación de dos tercios no puede quitarle esa atribución.

El otro frente: Castro también está cuestionado. Dos diputadas pidieron a la justicia anular su reelección como presidente de la Cámara de Diputados, del 30 de octubre, porque, según denuncian, no hubo una votación que se pudiera contar.

  • La Cámara de Diputados sostiene que sí hubo votación, a mano alzada, con 66 votos.

Lo que aún no se sabe

  • Si habrá acuerdo el domingo, sobre todo en un punto: si se hará una nueva sesión de cierre, como pide Lara, o se reconoce la del viernes, como defienden Ávila y Castro.
  • Cuándo arrancará la nueva gestión. Lara habla del miércoles 11 si hay consenso, mientras Ávila y Castro exigen una convocatoria inmediata.
  • Qué hará el TCP con el pedido de Lara.
  • Qué decidió la justicia sobre la reelección de Castro como presidente de Diputados. Un diputado del PDC dijo que el pedido fue rechazado, pero no hay confirmación del tribunal.

Qué sigue: Si hay acuerdo en la reunión del domingo a las 9:00, Lara emitiría el lunes la convocatoria para sesionar el miércoles 11. El Senado tiene prevista una sesión de honor en Potosí el lunes 9, y no está claro si podrá hacerse antes de la apertura formal. En la sesión inaugural, además, se espera que el presidente Rodrigo Paz presente el informe de su primer año de gestión.

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