Lo esencial: El Gobierno confirmó que trabaja en una subvención focalizada para determinados “sujetos elegibles”, con el objetivo de amortiguar el impacto de la liberación gradual de los precios de la gasolina y el diésel prevista para enero de 2027.

Por qué importa: La medida marcaría el paso de una subvención generalizada —que beneficia a todos los consumidores por igual— a un esquema dirigido únicamente a sectores específicos.

El cambio busca reducir el costo fiscal de los combustibles sin eliminar completamente la protección para actividades consideradas estratégicas o vulnerables.

El plan: El Decreto Supremo 5652 prorrogó por seis meses adicionales el congelamiento de los precios de los combustibles, manteniendo la gasolina especial en Bs 6,96 por litro y el diésel en Bs 9,80 hasta el 12 de enero de 2027.

Durante ese periodo, el Ejecutivo diseñará la transición hacia un sistema en el que los precios se ajustarán de forma periódica utilizando una fórmula vinculada al precio internacional de los combustibles y al tipo de cambio promedio.
La norma actual autoriza al Ministerio de Economía a destinar hasta Bs 1.000 millones para que YPFB cubra el diferencial generado por la importación de combustibles mientras dure la transición.

Qué dicen: Las autoridades han explicado los alcances del nuevo esquema que se implementará en los próximos meses.

“Vamos a tener focalizada la subvención a diferentes grupos para liberar el precio de los combustibles”, afirmó la viceministra de Industrialización, Tatiana Genuzio.
El vocero presidencial, José Luis Gálvez, explicó que este periodo permitirá avanzar en la reestructuración del sector energético antes de aplicar el nuevo esquema de precios.

Qué es una subvención focalizada: A diferencia del actual sistema, donde todos los consumidores acceden al mismo precio subsidiado, una subvención focalizada concentra los recursos públicos únicamente en determinados grupos considerados prioritarios.

La experiencia internacional muestra que estos programas suelen dirigirse al transporte público, pequeños productores o sectores vulnerables mediante transferencias directas o subsidios específicos.

Cómo funciona en otros países: Varios países de la región ya utilizan mecanismos similares de focalización de subsidios a combustibles.

En Ecuador, el Gobierno mantiene compensaciones económicas para taxistas y otros operadores del transporte público mediante depósitos bancarios vinculados al consumo de combustible.
Chile aplica subsidios focalizados al gas licuado para hogares vulnerables y ha otorgado bonos temporales para taxistas, colectivos y transporte escolar.
República Dominicana opera el programa BONOGAS-CHOFERES, que subsidia directamente el consumo de GLP del transporte público mediante transferencias calculadas según el consumo estimado.

Una propuesta alternativa: El economista Gonzalo Chávez ha planteado sustituir la subvención generalizada por una “subvención inteligente”, apoyada en herramientas de Big Data, inteligencia artificial y sistemas digitales de control.

Su propuesta plantea utilizar la información del B-SISA para clasificar automáticamente los vehículos según variables como el tipo de uso, el valor comercial, la antigüedad y el consumo de combustible.
Bajo ese esquema, el transporte público, la producción agropecuaria y otras actividades esenciales continuarían recibiendo un subsidio parcial, mientras que los vehículos de mayor valor pagarían precios de mercado.

Los desafíos: Especialistas advierten que implementar una subvención focalizada requerirá resolver varios obstáculos antes de enero de 2027.

Entre ellos figuran la identificación precisa de los beneficiarios, la creación de mecanismos de pago ágiles y transparentes, la actualización permanente de las bases de datos y la capacidad del Estado para fiscalizar el uso del beneficio y evitar fraudes.
También persiste el riesgo de que la liberación gradual de los precios tenga efectos sobre la inflación y los costos del transporte, por lo que el Gobierno deberá acompañar la medida con mecanismos de compensación eficaces.

El contexto: La definición de este nuevo esquema ocurre mientras continúan las dificultades de abastecimiento de gasolina y diésel en varias regiones del país, donde persisten filas en estaciones de servicio.

Al mismo tiempo, el tipo de cambio flexible continúa reflejando presiones sobre el costo de las importaciones, un factor que incrementa el peso fiscal de mantener precios internos congelados.

Qué sigue: El Gobierno todavía no ha precisado quiénes serán los beneficiarios, cómo se calcularán las compensaciones ni qué mecanismo utilizará para realizar los pagos. Esas definiciones deberán conocerse antes de enero de 2027, cuando concluya el periodo de congelamiento dispuesto por el DS 5652.