Construcción: a agosto, los permisos de obra caen 46% frente a 2025
Lo esencial: Entre enero y agosto de 2026 se aprobaron 1.661 permisos de construcción en las capitales y las principales conurbaciones del país, frente a 3.078 en el mismo periodo de 2025, según datos preliminares del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Por qué importa: Un permiso es el primer paso de una obra. Si hoy se aprueba casi la mitad que hace un año, en los próximos meses podría haber menos trabajo para albañiles, ferreterías, transportistas y fabricantes de materiales.
- Quien planea construir o refaccionar enfrenta además otro cambio: en septiembre de 2026, la arena, la grava y la piedra costaban bastante más que un año antes, mientras que el fierro estaba más barato.
Permisos de construcción aprobados entre enero y agosto de cada año
Número de permisos, 2008-2026. En rojo, 2026.Datos a agosto de 2026. Cifras de 2025 y 2026 preliminares.
Cubre las capitales de departamento y las conurbaciones de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
El INE suele corregir al alza las cifras de los meses más recientes, a medida que los municipios envían sus reportes.
Fuente: INE, con datos de los gobiernos municipales.
El tamaño de la caída: La superficie autorizada para construir también cayó: 771.000 m² entre enero y agosto, 44% menos que un año antes.
- El retroceso es mayor en las legalizaciones de obras levantadas sin permiso: 96 trámites, 71% menos. Los permisos para obras nuevas, ampliaciones y remodelaciones bajaron 43%.
El cemento confirma la tendencia: El consumo de cemento, un indicador directo de cuánto se construye, sumó 2,06 millones de toneladas entre enero y agosto. Es 19,9% menos que en 2025 y el nivel más bajo para esos meses desde 2020.
Consumo de cemento mes a mes: 2026 frente a 2025
Toneladas demandadas en todo el país, enero a agosto.Datos a agosto de 2026. Cifras de 2026 preliminares.
Fuente: INE, con datos de las empresas productoras de cemento.
No cae igual en todo el país: La Paz concentra más de la mitad de la caída. Consumió 288.000 toneladas de cemento menos que hace un año, el 56% de toda la reducción nacional.
- En sentido contrario, Chuquisaca y Oruro son los únicos departamentos donde el consumo creció.
Consumo de cemento por departamento
Toneladas, enero a agosto de 2025 y de 2026.| Departamento | 2025 | 2026 | Var. |
|---|---|---|---|
| Santa Cruz | 630.534 | 574.606 | −8,9% |
| Cochabamba | 627.769 | 497.611 | −20,7% |
| La Paz | 724.945 | 436.912 | −39,7% |
| Chuquisaca | 169.377 | 235.509 | +39,0% |
| Oruro | 100.322 | 107.994 | +7,6% |
| Tarija | 142.058 | 96.556 | −32,0% |
| Potosí | 121.976 | 77.910 | −36,1% |
| Beni | 40.673 | 27.589 | −32,2% |
| Pando | 15.886 | 7.342 | −53,8% |
| Bolivia | 2.573.539 | 2.062.030 | −19,9% |
Consumo: cemento demandado en cada departamento, sin importar dónde se produjo.
Datos a agosto de 2026. Cifras de 2026 preliminares.
Fuente: INE, con datos de las empresas productoras de cemento.
El empleo también baja: En agosto de 2026 trabajaban en la construcción 355.000 personas en las ciudades, 29.000 menos que en agosto de 2025, según la Encuesta Continua de Empleo del INE. Es una caída de 7,6%.
El contexto: Los bloqueos de caminos de mayo y junio coincidieron con la peor caída del año: en mayo se consumió 45% menos cemento que un año antes. El 4 de junio, la Cámara Boliviana de la Construcción (Caboco) advirtió que cortaban el transporte de materiales, equipos y combustible, y que eso retrasaba obras y elevaba costos.
- Pero la caída empezó antes: en febrero, el consumo de cemento ya estaba 33% por debajo del mismo mes de 2025.
Los precios: no todo sube: Los precios de materiales del INE llegan un mes más lejos que el resto de los datos: hasta septiembre de 2026. De los 884 precios que registra en los nueve departamentos, 431 subieron entre septiembre de 2025 y septiembre de 2026, y el resto bajó o se mantuvo.
- Los que más subieron son los áridos (arena, grava y piedra). En Cochabamba, 4 m³ de arena fina costaban Bs. 659 en septiembre de 2025 y Bs. 1.506 en septiembre de 2026.
- Las alzas empezaron antes del precio único del diésel, que rige desde septiembre de 2026: en La Paz, la arena corriente ya había subido 53% entre diciembre de 2025 y agosto de 2026. El INE no explica a qué se deben.
Qué subió y qué bajó en un año
Variación del precio promedio de materiales de construcción entre septiembre de 2025 y septiembre de 2026.| Material | La Paz | Cochabamba | Santa Cruz |
|---|---|---|---|
| Arena fina | +69,3% | +128,5% | +114,5% |
| Arena corriente | +94,4% | +98,7% | +77,3% |
| Grava común | +75,1% | +117,4% | +34,1% |
| Piedra bruta | +85,5% | +46,1% | +38,4% |
| Ladrillo de 6 huecos | +65,9% | +16,0% | −3,3% |
| Cemento portland gris (bolsa) | +4,7% | +4,1% | +28,0% |
| Fierro corrugado de 1/2 pulgada | −16,3% | −12,8% | −17,9% |
| Calamina plana n.º 28 | −8,9% | −16,7% | −19,9% |
En rojo, los materiales que se encarecieron; en verde, los que bajaron.
El INE advierte que los precios no son comparables entre departamentos, porque cambian las características de los productos observados. Por eso solo se compara cada ciudad consigo misma.
Datos a septiembre de 2026.
Fuente: INE, precios promedio de materiales y herramientas menores de construcción.
Sí, pero: Hay señales en los dos sentidos.
- Los datos de permisos de construcción de los meses más recientes suelen corregirse al alza cuando llegan reportes municipales atrasados, como muestran los boletines del INE de este año. Los de agosto todavía son la primera versión.
- En agosto, el consumo de cemento estuvo 5,6% por debajo del mismo mes de 2025, la caída más leve del año.
- El Banco Central de Bolivia (BCB) prevé una “menor contracción” de la construcción por señales de recuperación de la obra privada y más insumos importados disponibles, según su informe trimestral de inflación publicado en octubre.
- El mismo informe anticipa que la inversión pública en infraestructura seguirá debilitándose por el ajuste fiscal.
Qué sigue: Los datos de permisos y cemento llegan hasta agosto de 2026, antes del mayor cambio de costos del año. Desde el 18 de septiembre, el Decreto Supremo (DS) 5716 fija un precio único del diésel de Bs. 17,95 por litro, 83% más que los Bs. 9,80 que pagaba la mayoría de los consumidores.
- Los grandes consumidores, como las industrias y empresas que compran directo a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), ya pagaban Bs. 18 desde el 17 de agosto, por el DS 5676.
- El diésel mueve buena parte de la maquinaria de obra y del transporte de carga. Según el DS 5716, su precio se recalculará cada día hábil y cambiará si el costo internacional varía más de 5%.
- Los datos de septiembre del INE sobre cemento y permisos serán los primeros que abarquen el nuevo precio.
