Candidatos, partidos y vocales: lo que el TSE propone cambiar

Lo esencial: El Tribunal Supremo Electoral cerrará el 5 de noviembre en Beni sus encuentros departamentales y prevé entregar a la Asamblea, entre el 20 y el 25 de noviembre, tres proyectos para reformar las leyes 018, 026 y 1096.

Por qué importa: Si la Asamblea las aprueba antes de la próxima convocatoria, regirán votaciones como un eventual referéndum constitucional o las judiciales complementarias pendientes.

• El Senado proyecta un eventual referéndum constitucional para septiembre u octubre de 2027. Según el TSE, si se convoca cualquier votación antes de terminar el nuevo padrón, que la ley exige hasta el 20 de diciembre de 2027, tendría que pausar ese trabajo y usar el padrón actual.

En detalle

• Impedir que resoluciones judiciales alteren calendarios o procesos electorales, con un cambio al artículo 11 de la Ley 018.
• Eliminar los llamados “taxipartidos”, dar más resguardo al registro de militantes y normar el transfugio.
• Cerrar las listas de candidatos 45 días antes de la votación, para que los electores conozcan con anticipación a los habilitados.
• Hacer obligatorios los debates y regular las encuestas y la campaña en redes sociales.
• Prohibir que sean vocales electorales los exministros, excandidatos, quienes hicieron campaña y los familiares de legisladores.
• Evaluar que las personas con discapacidad voten un día antes de la jornada general.

Las otras propuestas

• El diputado Francisco Aramayo (Unidad) presentó en agosto dos anteproyectos con seis cambios a las leyes 026 y 018. En septiembre habló de “más o menos cuatro” proyectos.
• Plantean verificación biométrica obligatoria en todas las mesas, uso obligatorio del sistema de resultados preliminares (sin validez legal) y registro ante el TSE de las plataformas que difundan propaganda en redes.
• También proponen dividir el TSE en una sala administrativa y otra jurisdiccional, y excluir al TCP de las controversias electorales, un problema que el TSE también busca resolver.
• Desde la sociedad civil, la Fundación Jubileo y la alianza OCD Bolivia abrirán en Cochabamba una consulta ciudadana de un año. Parten de un diagnóstico sobre la independencia del órgano electoral, las capacidades de los tribunales departamentales y la participación de mujeres, jóvenes e indígenas, y al cierre prevén llevar a la Asamblea una agenda de fortalecimiento institucional y electoral.

El antecedente clave: En las subnacionales de marzo se inhabilitaron 26.150 candidaturas, muchas en las 72 horas previas a la votación.

• El mismo día de la elección, el 22 de marzo, el TSE anunció que serían las últimas bajo la Ley 026, vigente desde 2010.

Sí, pero: La Ley 018 faculta al TSE a presentar proyectos en materia electoral, pero aprobarlos, modificarlos o archivarlos depende de la Asamblea. El texto final aún no es público y los aportes de los encuentros no son vinculantes.

• El presidente del TSE, Gustavo Ávila, denunció presiones de “autoridades políticas” para frenar la reforma, sin identificarlas.

Qué sigue: Después de Beni, el TSE se reunirá con personas con discapacidad, jóvenes, Policía, Fuerzas Armadas y legisladores, y anunció un encuentro nacional multisectorial, aún sin fecha, antes de la entrega.