Lo esencial: La Justicia ordenó el miércoles la detención preventiva en Palmasola del exalcalde de Santa Cruz de la Sierra, que gobernó la ciudad entre 2021 y 2026. La orden corresponde a la causa por los créditos para obras, una de las cinco que enfrenta por decisiones de su gestión.

Por qué importa: Dos de los expedientes tocan asuntos que la ciudad sigue cargando.

La propiedad del predio del mercado Mutualista sigue en disputa; según cifras difundidas en el litigio, está valuado en unos $us 200 millones.
Según el director jurídico de la Alcaldía, José Luis Coplot, el municipio paga alrededor de Bs 2 millones al mes, hasta 2033, por créditos destinados a obras que, según la denuncia, no se ejecutaron.

Delito, monto y estado de cada causa

Fuente: Ministerio Público, Gobierno Municipal y Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, y reportes de prensa. Datos al 28 de octubre de 2026.

Causa	Delito	Monto denunciado	Denunciante	Estado procesal
Créditos para obras	Malversación	Bs 190,99 millones	Alcalde Manuel Saavedra	Imputado Detención preventiva de 180 días en Palmasola, dictada el 28 de octubre.
Pavimento	Conducta antieconómica e incumplimiento de deberes	Bs 6,7 millonesPosible daño, según informe preliminar de la Contraloría	Manuel Saavedra, entonces concejal	Imputado Sin detención domiciliaria desde septiembre; fianza reducida a Bs 50.000. La Alcaldía y la Fiscalía apelaron.
Hospitales móviles	Incumplimiento de deberes, conducta antieconómica y contratos lesivos al Estado	Bs 2,87 millonesPresunto sobreprecio	Luisa Nayar, presidenta del Concejo Municipal	En investigación Cuentas congeladas y alerta migratoria. Se abstuvo de declarar en septiembre.
Rebajas tributarias	Uso indebido de influencias y manipulación informática	Más de Bs 570 millonesEstimación de la Alcaldía, no daño establecido	Alcalde Manuel Saavedra	En investigación Se abstuvo de declarar en agosto; sigue en libertad.
Mercado Mutualista	Desobediencia a resoluciones en acciones de defensa y de inconstitucionalidad	Sin montoNo se denuncia daño económico	Proceso de oficio, tras la queja de Nelson Miguel Crapuzzi por incumplimiento	Imputado Medidas sustitutivas desde febrero, con fianza de Bs 100.000.

Los montos corresponden a expedientes distintos y no deben sumarse. Ninguna de las causas tiene sentencia.

Los créditos: El Banco Unión desembolsó el 29 de noviembre de 2023 dos préstamos: Bs 124,5 millones para 17 proyectos y Bs 66,47 millones para el viaducto de la Doble Vía a La Guardia, a la altura del cuarto anillo.

Según la Fiscalía, parte del dinero pasó a una cuenta de gastos generales del Tesoro Municipal y se redistribuyó en diciembre.
Fernández afirma que los fondos se usaron en aguinaldos y salud porque las licitaciones fracasaron, y que todo consta en el Sigep.
El exsecretario de Finanzas Mario Centellas recibió 90 días de detención preventiva en agosto.
Fernández fue declarado rebelde por no asistir a su audiencia cautelar, y la Policía lo aprehendió en instalaciones de Fundamax este miércoles.

El pavimento: La causa se apoya en una auditoría de la Contraloría a obras de 2023 que detectó un faltante de 1,02 kilómetros de pavimento.

Por esta causa, Fernández pasó cerca de 14 días en Palmasola en febrero, cuando aún era alcalde.
Fernández cuestionó que se lo procese con un informe “operativo” de la Contraloría.
El exsecretario de Obras Públicas Sergio Luna recibió medidas sustitutivas el 14 de octubre, y la Alcaldía anunció que apelará.

Los hospitales móviles: Las cuatro unidades se contrataron en junio de 2024 a Bs 1,25 millones cada una.

Según Nayar, dos de ellas no funcionan.
La denuncia alcanza también a la exsecretaria de Salud Adriana Amelunge.
Fernández sostiene que la compra se hizo por licitación pública y que los hospitales atendieron a más de 12.000 personas desde 2024.

Las rebajas tributarias: Según la Alcaldía, entre 2021 y abril de 2026 se registraron unas 22.000 rebajas irregulares en el impuesto a inmuebles, mediante cambios en la zona y la categoría de los predios.

Entre ellas figura un inmueble de Fernández cuyo impuesto bajó de Bs 8.775 a Bs 322.
Según la Secretaría de Finanzas, él pagó Bs 10.320 rectificados en julio.
Fernández dice que es copropietario, que cumplió con sus impuestos y que la revisión no tiene validez de auditoría.
También sostiene que, como alcalde, no manejaba los sistemas informáticos, que estaban a cargo de directores y personal técnico.

El mercado Mutualista: La Sentencia Constitucional 0531/2024-S3 ordenó a la Alcaldía entregar a Crapuzzi el plano de uso de suelo y el certificado catastral de las 4,7 hectáreas del mercado.

Fernández sostenía que no podía darlos a quien no acreditó ser propietario.
En abril, a días de dejar el cargo, concejales lo acusaron de instruir esa entrega; él respondió que la sentencia lo obligaba.
En una causa paralela, la Fiscalía investiga por presunto prevaricato a dos exmagistrados del TCP y a una jueza de Pailón. Fernández declaró como testigo en esa causa en junio.

Sí, pero: Fernández atribuye los procesos a una persecución política del actual alcalde, Manuel «Mamén» Saavedra, que ganó la elección de marzo con más del 70% de los votos.

El fiscal departamental, Jimmy López, afirmó que el caso de los créditos se tramita con independencia y respetando la presunción de inocencia.

Qué sigue

Antes del fallo, la defensa había anunciado recursos ordinarios y constitucionales contra las actuaciones que considere irregulares.
En el caso pavimento, una instancia superior debe resolver las apelaciones contra las medidas de Fernández y de Luna.
En el Mutualista sigue pendiente la revisión que la Sala Constitucional Segunda de Santa Cruz pidió al TCP sobre la sentencia.