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Las formas de votar en la Asamblea y qué deja cada una

Lo esencial: El Reglamento de Diputados, que por mandato constitucional también rige a la Asamblea Legislativa, reconoce cuatro formas de votación y no establece cuál corresponde en cada caso. Solo en la nominal la Secretaría registra el voto de cada legislador.

Por qué importa: Sin votación nominal no existe documento que permita comprobar cómo votó un asambleísta en una sesión determinada.

  • Esa ausencia vuelve inverificable cualquier señalamiento sobre su conducta en sala, tanto para el ciudadano que lo eligió como para el legislador que quiera demostrar lo contrario.

Las cuatro formas de votación

Fuente: Reglamento General de la Cámara de Diputados, que por mandato del artículo 158 de la Constitución rige también a la Asamblea Legislativa, y Reglamento General de la Cámara de Senadores
Forma Cómo se ejecuta ¿Queda quién votó qué? Diputados y Asamblea Senadores
Por signo Se levanta la mano o se pone de pie, y la Secretaría cuenta los votos en voz alta. No. Solo el total. Arts. 107 y 110 Art. 116 a)
Nominal Se pasa lista por orden alfabético del primer apellido y cada legislador responde a viva voz, pudiendo fundamentar su voto hasta por tres minutos. Sí. La Secretaría registra el voto de cada uno. Arts. 107 y 110 Art. 116 b)
Electrónica El reglamento la enumera entre las formas válidas, sin describir el procedimiento. Cada curul tiene un sistema electrónico, que el artículo 80 usa para la lista de oradores. Sin definir. El reglamento no precisa qué registro produce. Art. 107 No contemplada
Por escrutinio El voto se emite por escrito en papeletas habilitadas y distribuidas, con recuento posterior. No. El voto es secreto. Art. 107 Art. 116 c)

La regla que falta: La forma de votar en una sesión de la Asamblea se decide en sala, caso por caso. El Senado es la única cámara que la fijó por escrito, y vale solo para sus propias sesiones.

  • Cualquier legislador puede, en todo caso, pedir que su voto se inserte en el acta del día.

Qué norma manda en cada escenario

Fuente: Constitución Política del Estado, reglamentos generales de ambas cámaras y Ley 1579
Escenario Norma Qué dice sobre la forma de votar
Sesión de Diputados Reglamento de Diputados, art. 107 Enumera las cuatro formas. No fija cuál corresponde.
Sesión del Senado Reglamento del Senado, art. 117 Sobre personas, siempre escrutinio. En lo demás, signo o nominal.
Sesión de la Asamblea Constitución, art. 158 Rige el Reglamento de Diputados. La regla del Senado no alcanza.
Designación del Fiscal General Ley 1579, art. 38 Con boletas y por dos tercios de los asambleístas presentes.

Entre líneas: El Reglamento de Diputados ordena publicar cada mes la asistencia de las diputadas y diputados a las sesiones. No contiene una regla equivalente para el sentido de su voto.

El disparador: La Asamblea instaló el viernes 2 de octubre su décimo octava sesión ordinaria para definir la situación del fiscal general Roger Mariaca, aprehendido el miércoles en Viru Viru. El diputado del PDC Alejandro Medinaceli pidió que el voto fuera nominal, para que quede registrado el sentido del voto de cada legislador.

Qué dicen

  • El vocero presidencial José Luis Gálvez afirmó el viernes que la elección de Mariaca en 2024 se habría gestado con sobornos a asambleístas y que volvieron a circular versiones de compra de votos con dinero del narcotráfico. No presentó pruebas.
  • Medinaceli denunció el jueves que supuestos operadores de Mariaca estarían ofreciendo entre $us 10.000 y $us 40.000 a parlamentarios a cambio de su voto. Tampoco presentó pruebas.
  • Jerjes Justiniano, abogado de Mariaca, calificó esas declaraciones de irresponsables y sostuvo que amenazan a los legisladores.

El antecedente: La designación de Mariaca en octubre de 2024 se resolvió con boletas, porque así lo manda el artículo 38 de la Ley 1579. Obtuvo 115 de 161 votos en segunda vuelta, con 3 blancos y 10 nulos, cifras que solo existen cuando se vota en papeleta.

  • Antes de esa sesión, la bancada de Comunidad Ciudadana había pedido al entonces presidente de la Asamblea, David Choquehuanca, que la votación fuera nominal, ante rumores de que algunos postulantes ofrecían dádivas a parlamentarios.

Qué sigue: La designación de un nuevo fiscal general requiere dos tercios de los asambleístas presentes. Mientras la Ley 1579 siga rigiendo el procedimiento, esa votación volverá a ser en papeleta y sin registro individual.

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