YPFB adelantó casi Bs 800 millones al proveedor Indueste y recibió menos de una quinta parte
Lo esencial: El presidente de YPFB, Sebastián Daroca, anunció el 8 de septiembre que la estatal definirá el mecanismo legal para recuperar ese dinero de la empresa cruceña, contratada en 2024 para abastecer de aceite de soya la planta de biodiésel de Santa Cruz.
Por qué importa: El dinero salió de la empresa que importa y distribuye el combustible del país, la misma que este año necesitó que el Tesoro le duplicara a Bs 2.000 millones el monto excepcional para cubrir el sobrecosto del combustible importado.
- Si no se recupera, la pérdida queda en las cuentas de YPFB y la termina cubriendo el Estado.
De dónde viene la deuda: El aceite crudo de soya es la materia prima de la planta de biodiésel: sin él, no produce. YPFB Refinación, la subsidiaria estatal que la opera, contrató a Indueste para abastecerla y le pagó por adelantado antes de recibir el producto.
- Los contratos se firmaron sin exigirle garantías, es decir, sin ninguna póliza ni bien que YPFB pudiera ejecutar si la empresa incumplía. Eso fue posible porque el directorio de YPFB Refinación modificó su propio reglamento de garantías días antes, según la investigación del Viceministerio de Transparencia.
- La empresa entregó el 17,3% del volumen comprometido y el resto del dinero quedó en sus manos. Esa es la deuda que la estatal intenta cobrar.
Quiénes firmaron: Los dos contratos se suscribieron durante el gobierno de Luis Arce. En abril de 2024, cuando se firmó el primero, el presidente de YPFB era Armin Dorgathen y el ministro de Hidrocarburos, Franklin Molina; el segundo, de octubre, se firmó con Alejandro Gallardo en el ministerio.
- YPFB Refinación es una sociedad anónima cuyo accionista principal es YPFB Corporación, que designa a su directorio.
- Indueste es una empresa boliviana, no extranjera como difundieron algunos medios: el registro de comercio del Seprec la consigna como sociedad de responsabilidad limitada con domicilio en Santa Cruz de la Sierra y matrícula activa, y su objeto social incluye expresamente la compraventa y el transporte de aceite crudo de soya.
- El cobro, entonces, se litiga íntegramente en Bolivia.
Caso Indueste: del cambio de reglas al anuncio de cobro
Fuente: Viceministerio de Transparencia, YPFB Refinación, Gaceta Oficial de Bolivia y declaraciones públicas. Elaboración: El PostCambian las reglas
En una sola sesión, el directorio de YPFB Refinación modifica su reglamento de garantías, aprueba más presupuesto y autoriza el inicio de la contratación.
Se firman los dos contratos
Por Bs 1.058,4 millones en total, para comprar 133.450 toneladas de aceite crudo de soya. El pago se hace por adelantado y sin garantías.
Primer intento de cobro
Las partes rescinden uno de los contratos de mutuo acuerdo. Indueste reconoce el incumplimiento y se compromete a devolver más de Bs 336 millones. La devolución nunca se concreta.
El respaldo no sirve
La empresa ofrece dos predios rurales como garantía. Al intentar el embargo, las pericias establecen que son pequeña propiedad agraria y la ley no permite embargarlos.
El caso llega a la justicia penal
Se presenta la denuncia penal y al día siguiente empieza la investigación en el Juzgado 5º de Instrucción Anticorrupción de Santa Cruz. Son 14 personas denunciadas.
El proceso sale de la vía penal
Un juzgado acepta la excepción de incompetencia que planteó Indueste y una sala de apelación la confirma. El cobro pasa a depender de una demanda civil.
La intervención obliga a querellarse
Entra en vigencia el decreto de intervención de YPFB, que manda a la estatal constituirse en parte querellante para recuperar patrimonio del Estado.
Nuevo anuncio de recuperación
El presidente de YPFB, Sebastián Daroca, informa que la estatal definirá el mecanismo legal para recuperar el dinero. No precisa cuál será ni en qué plazo.
Por qué no se pudo cobrar: La empresa ya reconoció por escrito que debía devolver el dinero, en un acuerdo de rescisión firmado con la propia estatal. Aun así, el Estado no cobró.
- Los bienes que Indueste ofreció como respaldo de esa devolución resultaron ser pequeña propiedad agraria, que la ley protege del embargo. Y el proceso salió después de la vía penal para pasar a la civil, donde el cobro depende de una demanda entre partes y ya no de una investigación criminal.
- YPFB Refinación denunció que las audiencias que decidieron ese cambio se realizaron sin notificar a YPFB Corporación, su accionista principal. Indueste no se pronunció públicamente sobre las acusaciones: su defensa hasta ahora fue judicial.
Cuánto se adelantó realmente: Sobre el monto pagado por adelantado hay dos cifras oficiales distintas. El Viceministerio de Transparencia habla de Bs 788,6 millones, cerca del 75% del valor de los contratos. El gerente de YPFB Refinación, Aquiles Pfeiffer, informó que la empresa recibió Bs 1.040 millones en transferencias sucesivas entre abril de 2024 y abril de 2025.
- No se contradicen: la primera cifra corresponde a los anticipos vinculados a los dos contratos y la segunda al total transferido a lo largo de un año. El daño económico que investiga el Viceministerio es de Bs 871.573.979.
Qué sigue: El decreto de intervención de YPFB, vigente desde el 2 de septiembre, obliga a la estatal a constituirse en parte querellante y a ejercer las acciones legales para recuperar patrimonio del Estado. YPFB no informó todavía qué vía usará ni en qué plazo.
