Reforma constitucional: PDC y Unidad acuerdan la ruta de tres fases
Lo esencial: El presidente del Senado, Diego Ávila (PDC), anunció este jueves un acuerdo inicial con la alianza Unidad para tramitar el proyecto de reforma parcial de la Constitución que presentó el miércoles junto al diputado Carlos Alarcón, hoy en la Comisión de Constitución del Senado.
Por qué importa: El proyecto toca el régimen de inversiones: habilita el arbitraje internacional en controversias entre el Estado y los inversionistas y retira el rango constitucional a 30 artículos para que sus materias se regulen por ley en el plazo de un año.
- Es el cambio que Alarcón condiciona a la Ley de Inversiones en trámite y que el presidente Rodrigo Paz calificó de “clave” para su paquete económico.
La ruta
- El Senado se pronuncia primero sobre la necesidad de la reforma, por su representación territorial, y coordina con los gobernadores las competencias autonómicas; Diputados repite el trámite.
- El pleno de la Asamblea aprueba luego la ley de reforma con dos tercios de los asambleístas presentes, como exige el artículo 411 de la Constitución.
- La reforma entra en vigencia solo si un referéndum la aprueba; Alarcón proyecta esa consulta dentro de los cuatro meses posteriores a la aprobación en el pleno.
Los números
- Dos tercios de los 166 asambleístas son 111 votos, siempre que todos estén presentes.
- PDC (65 escaños) y Unidad (33) suman 98; Libre tiene 51, Alianza Popular 8, Súmate 6, MAS 2 y BIA-Yuqui 1.
- Las tres bancadas principales están fraccionadas y ninguna garantiza hoy el voto en bloque de sus legisladores.
Sí, pero: Ávila habló de un acuerdo “entre las distintas bancadas”, pero en la conferencia participaron legisladores del PDC y de Unidad; el anuncio no incluyó un compromiso de votos para los dos tercios.
- Libre presentó el 21 de agosto un proyecto propio de 111 artículos y Jorge Quiroga pidió cerrar acuerdos hasta el 8 de noviembre; Paz, en cambio, advirtió que reformas con muchos artículos “pueden complicarse y tomar mucho tiempo”.
Qué sigue
- La Comisión de Constitución del Senado inicia el tratamiento del proyecto Ávila-Alarcón; Ávila anunció que convocará a los órganos Judicial, Ejecutivo y Electoral durante el debate.
- Paz anunció que llamará a Quiroga y a Samuel Doria Medina para reunir los dos tercios; Quiroga pidió que el diálogo sea “sin shows” e incluya al vicepresidente Edmand Lara.
- Queda por definir si el proyecto de Libre se fusiona con el de Ávila-Alarcón o compite con él.
