El PGE reformulado pasa su primer filtro con el reloj en contra

Lo esencial: La Comisión de Planificación de la Cámara de Diputados aprobó este jueves 2 de julio, en grande y en detalle, el proyecto de ley del PGE 2026 reformulado con modificaciones, y lo remitió al pleno para su tratamiento.

Por qué importa: El Presupuesto General del Estado fija el gasto y la inversión pública de toda la gestión. A ocho meses de iniciado el gobierno de Rodrigo Paz, el Estado sigue administrándose con el presupuesto heredado de Luis Arce, así que esta aprobación destraba la hoja de ruta fiscal del nuevo Ejecutivo.

• El margen es estrecho: si la ley no se sanciona hasta la segunda semana de julio, su tratamiento pasaría a agosto por el receso legislativo.

Los cambios: La comisión aprobó el proyecto por mayoría, tras dos jornadas de debate. Según su presidente, el diputado Raúl Párraga (Unidad), los ajustes buscan fortalecer el aparato productivo, respaldar a las universidades públicas y consolidar la sostenibilidad fiscal. Las modificaciones principales:

• Exención por cinco años del pago de aranceles e IVA para importar y comercializar insumos, semillas, drones, herramientas, equipos, bienes de capital y plantas industriales destinados a los sectores agropecuario, industrial, de construcción, transporte y minería. Párraga explicó que la medida busca dinamizar el aparato productivo y reducir los costos de inversión.
• Redistribución de un incremento de Bs 409,7 millones para el sistema universitario público: 85% (Bs 348,3 millones) a sueldos y salarios, y 15% a investigación científica.
• Programas de saneamiento y sostenibilidad fiscal para las entidades territoriales autónomas que firmen acuerdos con el Ministerio de Economía, y un mayor rol fiscalizador de las asambleas departamentales sobre el gasto público.

Los números: El proyecto de ley 425/2025-2026 que ahora tratará el pleno:

• Según el diputado José Luis Porcel (Libre), el 68% de los recursos —más de Bs 265.317 millones— irá a gasto corriente: sueldos, aportes a la seguridad social, beneficios sociales y bienes y servicios.
• Destina más de Bs 1.000 millones adicionales a salud y educación, en contrapartida al recorte del gasto corriente del Gobierno central.
• Autoriza al Ministerio de Economía a contratar créditos externos de apoyo presupuestario por $us 3.500 millones.

Contexto: El reformulado nace de una disposición aprobada en diciembre, que dio al Ejecutivo 90 días para ajustar el presupuesto heredado a las nuevas variables macroeconómicas y reducir el déficit en 30%. Al presentarlo, el Gobierno denunció que el presupuesto vigente tenía ingresos inflados en más de Bs 15.000 millones y un desfase de al menos Bs 24.000 millones.

Sí, pero: El proyecto avanza con cuestionamientos abiertos desde dentro y fuera de la Asamblea.

• En la propia comisión, la diputada Sandra Rivero (PDC) cuestionó la disposición que autoriza la contratación de los $us 3.500 millones adicionales de libre disponibilidad y exigió explicaciones al ministro de Economía, José Gabriel Espinoza.
• Porcel consideró que las cifras macroeconómicas del proyecto —inflación, crecimiento, inversiones y déficit— deberían reformularse por los efectos de los 53 días de bloqueos de caminos, y responsabilizó a Espinoza por la demora en el tratamiento, por el envío tardío del proyecto y su inasistencia a la comisión.
• El analista económico Fernando Romero calificó el reformulado como más realista que el heredado, pero advirtió que no corrige problemas de fondo: no reduce el gasto público total y mantiene la fragilidad fiscal.

Qué sigue: El pleno de Diputados debe tratar el proyecto y, aprobado ahí, pasaría al Senado. La Asamblea entra en receso de media gestión desde mediados de julio. En paralelo corre otro plazo: hasta la segunda quincena de julio el Gobierno debe remitir los techos presupuestarios a gobernaciones, alcaldías y universidades para que armen sus presupuestos 2027, y esas proyecciones dependen del marco fiscal que fije esta ley.