Analista: tras los bloqueos, cerrar empresas públicas agravará la recesión económica

Lo esencial: El economista Germán Molina advirtió que cerrar empresas públicas estatales de manera inmediata profundizará la recesión económica boliviana, agravada tras 53 días de bloqueos de carreteras y conflictos sociales.

Por qué importa: La economía boliviana ya registró un decrecimiento del 1,58% el año pasado, una tendencia que, según Molina, se prevé continúe en esta gestión.

  • Forzar medidas de ajuste drásticas en un momento de fragilidad podría generar un efecto negativo sobre el aparato productivo más severo que el beneficio fiscal buscado a corto plazo, dice Molina.

El panorama general: El Gobierno inició un proceso de evaluación integral de las empresas públicas con un plazo proyectado de 90 días, mientras el Proyecto de Ley de Modificaciones al PGE 2026 introduce un régimen de reorganización, disolución y liquidación para entidades estatales.

  • El Artículo 7 del proyecto instruye a la Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pública (OFEP) realizar un diagnóstico técnico de cada entidad en un plazo máximo de 30 días calendario.
  • Tras el diagnóstico, el Consejo Superior Estratégico de la Empresa Pública (COSEEP) emitirá la resolución final sobre la continuidad o liquidación de cada empresa.
  • El proyecto aún es tratado en la Comisión de Política Económica de la Cámara de Diputados.

Los números: Molina estimó que el costo de los bloqueos supera los 50.000 millones de bolivianos, recursos que ahora impiden realizar ajustes estructurales profundos en la economía nacional.

Empresas estatales en evaluación y posible liquidación

Pérdidas acumuladas y nivel de endeudamiento (deuda/patrimonio)

# Empresa Pérdidas acumuladas Endeudamiento
1 EmapaEmpresa de Apoyo a la Producción de Alimentos
Bs 828,9 M
16,72%
2 YLBYacimientos de Litio Bolivianos
Bs 472,2 M
4.023%
3 EASBAEmpresa Azucarera San Buenaventura
Bs 471,9 M
848,6%
4 ABEAgencia Boliviana de Energía
Bs 408,7 M
374,8%
5 EMK (Karachipampa)Empresa Metalúrgica Karachipampa
Bs 399,1 M
18,2%
6 BoABoliviana de Aviación
Bs 335,6 M
372,7%
7 Bolivia TVCanal estatal de televisión
Bs 188,6 M
7,47%
8 YacanaEmpresa estatal de camélidos
Bs 187,6 M
138,85%
9 B-AgroPérdida supera el patrimonio (Bs 40,7 M)
Bs 101,1 M
64,12%
10 EmcorocoroEmpresa Minera Corocoro
Bs 75,3 M
37,44%
11 QuipusEmpresa estatal de tecnología
Bs 44,7 M
270%
12 EBCEmpresa Boliviana de Construcción
Bs 36,2 M
401,39%
13 TAMTransporte Aéreo Militar
Bs 29,4 M
4.097%
14 EBIHEmpresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos
Bs 23,0 M
583,8%
15 CartonbolEmpresa estatal de cartón y papel
Bs 18,0 M
6,14%
16 EBAEmpresa Boliviana de Almendras
Bs 8,5 M
67,9%
Endeudamiento (deuda/patrimonio): Crítico (más de 500%) Alto (200%–499%) Moderado (100%–199%) Bajo (menos de 100%)

Las barras reflejan las pérdidas acumuladas en relación al mayor valor del grupo (Emapa, Bs 828,9 M = 100%). El endeudamiento expresa la relación deuda total sobre patrimonio neto. Empresas ordenadas de mayor a menor pérdida acumulada.

Fuente: Declaraciones del Viceministro de Tesoro y Crédito Público, Cristian Morales

Qué dicen: El ministro José Gabriel Espinoza descartó categóricamente cualquier proceso de privatización, señalando que “la Constitución no te permite privatizar” y que la política económica se mantendrá dentro del marco constitucional vigente.

  • Sin embargo, Espinoza aclaró que la Constitución sí faculta al Ejecutivo para cerrar empresas públicas, especialmente aquellas creadas por Decreto Supremo que no cumplen con criterios de sostenibilidad, buscando liquidarlas “al menor costo posible”.
  • En el caso de YPFB, la empresa estatal más importante del país, el presidente Rodrigo Paz aseguró que no será privatizada, sino que “será preservada, pero con eficiencia”.

La propuesta: Molina sugirió establecer un periodo de transición de “austeridad total” para el resto del año, manteniendo las empresas con el mínimo costo operativo posible en lugar de proceder con cierres definitivos inmediatos.

  • El economista explicó mediante una analogía médica que la economía boliviana ya se encontraba en “terapia intensiva” antes de los conflictos y que los bloqueos impiden ahora realizar una “cirugía mayor” de alto riesgo.

Entre líneas: El PGE 2026 impone mandatos de eficiencia operativa que obligan a las empresas públicas a presentar programas de racionalización de personal y optimización de cargos, prohibiendo nuevas contrataciones y exigiendo reducir gastos corrientes al mínimo indispensable.

  • Estas medidas sugieren que, independientemente de los cierres, las empresas estatales enfrentarán recortes significativos para asegurar la continuidad operativa sin comprometer la estabilidad macroeconómica.

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