El busto de Evo Morales en la Asamblea Legislativa. FOTO: APG

Busto de Evo: culto al líder y varias infracciones impunes

Lo esencial: La resolución de la Cámara de Senadores para retirar en 72 horas el busto de Evo Morales instalado entre 2011 y 2012 en la Asamblea Legislativa Plurinacional reabre el debate sobre el culto al líder, el uso de propaganda política en espacios estatales y la polémica sobre lo que es un homenaje legítimo o una herramienta de construcción de poder.

  • La instalación del busto en la ALP, además, infringe varias normas que muy probablemente quedarán sin sanción.

Por qué importa: Este precedente podría impulsar una revisión de otras obras públicas —escuelas, estadios y plazas— que llevan nombres de personas vivas, en cumplimiento de la normativa vigente.

El marco legal: La Ley de Monumentos del 7 de octubre de 1941 establece que los monumentos erigidos con fondos públicos deben aprobarse mediante una ley especial y dedicarse exclusivamente a personas fallecidas, además de considerar sus méritos y aportes al país.

  • La lógica de esta normativa busca evitar la propaganda política y las decisiones emocionales de líderes aún activos en la vida pública.
  • En muchos países existe la norma de esperar 10, 20 o hasta 30 años después del fallecimiento de una figura antes de dedicarle monumentos, permitiendo que la historia juzgue su legado con mayor objetividad, y no así sus seguidores en función de poder.

Los argumentos: Quienes impulsaron el retiro sostuvieron que el monumento fue una “donación irregular” sin ley específica que autorizara su instalación, y que el Legislativo no debe ser un espacio de culto político que genere división.

  • Para politólogos e historiadores, la colocación de bustos de personas vivas es una herramienta para la construcción de legitimidad política y el control del relato histórico.
  • Los monumentos funcionan como instrumentos simbólicos que reflejan quién ostenta el poder; el conflicto surge cuando el poder cambia y estos símbolos son vistos como propaganda.

Infracciones y sanciones: La instalación de monumentos sin respaldo legal y en honor a personas vivas constituye una infracción administrativa que debería derivar en procesos disciplinarios, responsabilidades civiles o procesos penales por incumplimiento de deberes.

  • En la práctica, estas sanciones casi nunca se materializan por el tiempo transcurrido, la falta de documentación sobre quién dio la orden y la tendencia a considerar estas acciones como actos simbólicos.
  • La resolución de estos conflictos suele limitarse a la “solución política” de retirar el monumento, sin consecuencias legales para los funcionarios responsables.

Casos emblemáticos en Bolivia: El país tiene una larga tradición de líderes que han buscado inmortalizarse en el espacio público, generando controversias que persisten hasta hoy.

  • Hugo Banzer posee una de las avenidas más importantes de Santa Cruz, polémico por su pasado como gobernante de facto, aunque luego fuera presidente democrático.
  • Germán Busch dio nombre a ciudades y provincias tras la Guerra del Chaco; en algunos casos, como Puerto Suárez, el nombre original fue restituido tras su muerte.
  • Evo Morales, además del busto, impuso su nombre al Aeropuerto Internacional de Oruro, a una provincia del mismo departamento y a múltiples coliseos y escuelas mientras ejercía la presidencia. El culto fue extendido a otros miembros de su familia, como sus padres.
  • Hugo Chávez, el presidente venezolano tiene un estadio con su nombre en Riberalta (Beni), criticado como politización de infraestructura con figuras extranjeras e ideológicas.

Qué dicen: Las posiciones sobre el retiro del busto reflejan la polarización política que rodea la figura de Morales y el debate sobre memoria histórica.

  • “Es una reverencia al Rey de España y un intento de borrar el proceso político que representó mi gobierno. El busto era un reconocimiento a los pueblos indígenas”, afirmó Evo Morales.
  • “Morales llegó al poder con apoyo masivo, pero hizo mucho daño a Bolivia. No corresponde mantener un culto político dentro de la Asamblea”, sostuvo el senador Leonardo Roca, defensor de la medida del retiro.
  • Seguidores de Evo Morales anuncian llevarse el busto en una marcha de reinvindicación
  • Analistas políticos interpretan el hecho como una disputa simbólica por la memoria histórica, donde el retiro refleja un cambio en la correlación de fuerzas políticas del país.

Qué sigue: Tras el vencimiento del plazo de 72 horas, se espera que la resolución del Senado impida la reinstalación permanente del busto en cualquier espacio de la ALP.

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