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Lo esencial: El presidente Rodrigo Paz emitió 60 decretos supremos en sus primeros 100 días de gestión, la cifra más baja entre mandatarios bolivianos en las últimas tres décadas para el mismo periodo inicial, según datos del Centro de Gobierno (Cengob).

Sin embargo, la contundencia de estas normas y el estancamiento en la aprobación de leyes por parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional han consolidado la imagen de un gobierno que se rige bajo un “plan de decretazos”.

Por qué importa: Esta revelación es fundamental para entender la naturaleza del actual Gobierno: enfrenta cuestionamientos de presunto autoritarismo por parte de la oposición, pero también evidencia un respaldo escaso en el Legislativo.

Esta situación obliga al Ejecutivo a recurrir a decretos para implementar decisiones urgentes ante la crisis económica e institucional que atraviesa el país.

Los números: La cuantificación de decretos emitidos en los primeros 100 días de gestión muestra el siguiente panorama comparativo:

Carlos Mesa: 113 decretos.

Jorge Quiroga: 111 decretos.

Evo Morales: 103 decretos.

Luis Arce: 75 decretos.

Rodrigo Paz: 60 decretos

Los decretos clave: La gestión de Paz se ha caracterizado por normas que han redefinido la administración y la economía en tiempo récord. Los decretos más trascendentes:

DS 5488: Primera gran decisión estructural, orientada a la optimización de la administración pública mediante la reducción de ministerios de 17 a 15.

DS 5503: El más polémico, declaró la emergencia económica y eliminó los subsidios a los hidrocarburos. Fue abrogado tras conflictos sociales, aunque rescatado, en esencia, en otros decretos.

DS 5515: Autoriza al presidente a gobernar desde el exterior mediante medios tecnológicos.

DS 5518: Estableció el arancel cero para la importación de tecnología (celulares y computadoras).

DS 5552: Limitó el presupuesto para la Vicepresidencia y relegó varias de sus atribuciones al Ministerio de la Presidencia.

El bloqueo legislativo: Durante estos 100 días, la producción de leyes nuevas ha sido mínima, lo que deja a los decretos como la única vía efectiva de acción inmediata. El Ejecutivo ha enviado o anunciado proyectos de ley estratégicos que aún permanecen en trámite:

Presupuesto General del Estado 2026: Vital para la planificación de salud, educación e infraestructura; su envío formal se espera para finales de marzo.

Ley de Incentivo al Deporte: Propone beneficios impositivos para atletas y eventos internacionales.

Eliminación del ITF: Ya cuenta con aprobación parcial en Diputados y busca mejorar la liquidez y el consumo.

Cero arancel para tecnología: Se busca elevar a rango de ley la exoneración de aranceles para productos sin producción nacional.

Qué dicen: El estilo de gobernanza ha generado reacciones encontradas en el ámbito político:

Julio Linares (Cengob): “Las cifras desmienten y contradicen las acusaciones de autoritarismo, demostrando que Paz es quien menos ha usado esta herramienta en 30 años”.

Edmand Lara (Vicepresidente): “No se puede gobernar un país con decretos”, calificando el uso excesivo como un abuso de poder y una señal de alerta institucional.

Eduardo Rodríguez Veltzé (expresidente): Advirtió que el abuso del decreto puede afectar el equilibrio de poderes y generar inseguridad jurídica.

Alianza Libre: Expresó preocupación de que este proceder derive en “prácticas autoritarias incompatibles con el sistema democrático”.

Qué sigue:

En los próximos días, el centro de atención se desplazará al Senado, donde se espera el análisis del paquete de financiamiento internacional de 4.500 millones de dólares.

El Ejecutivo tiene como prioridad la remisión formal del PGE 2026 antes de que concluya marzo y la negociación con sectores sociales para socializar las nuevas normativas que suplirán los vacíos dejados por el abrogado decreto 5503.