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Lo esencial: Al menos cuatro indicadores técnicos generan serias dudas sobre la calidad del modelo vigente desde 2010 conocido como Ley 070 Avelino Siñani-Elizardo Pérez. El gobierno de Rodrigo Paz anunció una transformación estructural del sistema educativo boliviano con un crédito de 50 millones de dólares de la CAF.

Por qué importa: Bolivia enfrenta una crisis educativa documentada por organismos internacionales que advierten sobre estudiantes que asisten a la escuela, pero no desarrollan habilidades mínimas en lectura y escritura, situándose por debajo del promedio regional en competencias clave.

Las cuatro razones técnicas del cambio: El debate por la reforma se alimenta de evidencias documentadas que señalan el agotamiento del sistema actual.

Ausencia de participación en PISA: Bolivia participó por única vez, con pruebas de este organismo internacional de referencia, en el año 2000 en este examen de la OCDE. La posterior no participación impidió calibrar el desempeño real frente a estándares globales.

Resultados por debajo del promedio regional: Los diagnósticos del ERCE de UNESCO muestran que los estudiantes bolivianos se ubican por debajo de la media de América Latina en materias clave como matemáticas y lenguaje.

Brechas persistentes en el aprendizaje: El Banco Mundial y la CEPAL advierten sobre estudiantes que no desarrollan habilidades mínimas en lectura y escritura.

Falta de sistema de evaluación robusto: Durante 15 años no se consolidó un mecanismo de evaluación pública periódico y comparable

Entre la ideología y el adoctrinamiento: Expertos señalan que en el modelo del MAS la carga política era explícita y estructural.

La Ley 070 incluyó conceptos como educación descolonizadora, valores antiimperialistas y la construcción del Estado Plurinacional como ejes centrales, priorizando el enfoque “sociocomunitario productivo” y la recuperación de saberes ancestrales por encima de competencias técnicas modernas.

Dirigentes del magisterio señalaron que el modelo “no promovía el avance científico ni tecnológico”, agrandando la brecha con la formación universitaria

El péndulo de las reformas: La historia educativa reciente del país muestra enfoques marcadamente distintos en cada período gubernamental.

Reforma de Sánchez de Lozada (1994): Enfoque liberal-modernizador, centrado en la descentralización y la educación intercultural bilingüe con fuerte financiamiento externo.

Reforma de Evo Morales (2010): Enfoque plurinacional-descolonizador, priorizando la identidad, la inclusión y la redistribución social.

Reforma de Rodrigo Paz (anunciada): Enfoque tecnocrático-productivo, orientado a la calidad medible, la digitalización y la competitividad internacional.

Qué dicen los expertos: Organismos internacionales y académicos han detectado carencias críticas en el modelo vigente.

Claudia Uribe, directora de OREALC/UNESCO Santiago: “hay trabajo por hacer” y Bolivia debe tomar decisiones basadas en evidencia para mejorar el aprendizaje.

Los académicos Juan Pablo Mollo-Torrico y Rodrigo Mendoza Montemayor detectaron carencias críticas en la evaluación de conocimientos bajo el modelo vigente.

El modelo de Paz: Aunque aún no existe un documento final, la propuesta incluye fortalecer la formación docente en capacidades tecnológicas, actualizar la currícula y digitalizar trámites universitarios para beneficiar a 320.000 estudiantes.

Se prevé que el 2026 sea un año de evaluación y diseño a través de mesas de trabajo con docentes y familias.

Qué sigue: La aplicación sistemática del nuevo marco legal y curricular comenzaría formalmente a partir de 2027. El Ejecutivo trabajará en la definición de metas e indicadores específicos para el crédito de la CAF, mientras se espera el inicio de las primeras mesas técnicas para consensuar el nuevo rumbo pedagógico del país.