El Post

Lo esencial: La Fiscalía de La Paz ejecutó el jueves la aprehensión de los exministros de Desarrollo Productivo Néstor Huanca y Zenón Mamani, quienes enfrentan imputaciones por conducta antieconómica e incumplimiento de deberes en el caso de presuntas irregularidades en Emapa.

Ambos pasaron su primera noche en celdas policiales a la espera de su audiencia cautelar prevista para hoy sábado.

Por qué importa: Las investigaciones confirman la existencia de una red de corrupción en la comercialización de harina subvencionada y proyectos productivos que causó un daño económico al Estado estimado entre Bs 1.000 y 2.000 millones.

El ministro Óscar Mario Justiniano calificó los hechos como “nefastos” y señaló que muchas personas se aprovecharon de necesidades legítimas de la población para enriquecerse.

Los investigados: La Fiscalía identificó una estructura organizada que, según las investigaciones, utilizó cargos públicos para validar contratos observados.

Néstor Huanca (Ministro 2020-2025): investigado por suscribir convenios y contratos observados con el dirigente Rubén Ríos.

Zenón Mamani (Ministro en 2025): imputado por presunta omisión al no haber activado acciones correctivas pese a conocer las irregularidades.

Franklin Flores (exgerente Emapa): recluido en San Pedro, enfrenta 6 procesos penales, declaró patrimonio de Bs 2,8 millones con salario de Bs 15.950.

Rubén Ríos (dirigente panificador): doble función como beneficiario de harina subvencionada y proveedor de servicios logísticos.

Cinthya C. (esposa de Flores): en detención preventiva tras detectarse Bs 170.000 vinculados con fondos de la planta de papa de El Alto.

Entre 15 y 20 personas adicionales están bajo investigación.

Los números del escándalo: Las auditorías revelan un daño económico creciente en múltiples proyectos de Emapa.

Daño total estimado: Entre Bs 1.000 millones (Ministerio) y Bs 2.000 millones (según denuncias legislativas).

Casos Harina I y II: Bs 6,6 millones de afectación al Estado.

Planta de papa Chuquisaca: Bs 41,4 millones (incluye Bs 25,7 millones con pólizas falsas para maquinaria retenida en China).

Planta de papa El Alto: Diferencia de Bs 13,7 millones entre monto anunciado y contrato, construida en terrenos ajenos.

Complejo piscícola Titicaca: Bs 87,7 millones de daño, 34% de avance físico con 88% del presupuesto ejecutado.

Fábrica de papas: Más de Bs 180 millones de presunto daño.

Proyectos San Borja y Guarayos: Bs 2,6 millones pagados por cultivos de maíz no verificados.

El modus operandi: Las investigaciones identificaron el uso de “tráfico virtual” de granos mediante la creación de cupos ficticios y el registro de ingresos de camiones con modificación de placas en el sistema informático de Emapa, sin descarga física de productos.

Durante la gestión de Flores, el 98,5% del presupuesto (Bs 451,3 millones) se destinó a importación de harina, mientras programas de apoyo a soya, carne, trigo, maíz y arroz tuvieron ejecuciones inferiores al 7%.

Contexto político: El caso alcanza al entorno del expresidente Luis Arce. Legisladores como Gladys Quispe y Héctor Arce señalaron a Luis Marcelo Arce Mosqueira, hijo del expresidente, como presunto articulador de negociaciones vinculadas a la comercialización de granos.

Periodistas denunciaron reuniones entre el actual ministro Justiniano y los hijos del expresidente Arce en Estados Unidos, generando cuestionamientos sobre el alcance real de las investigaciones.

Qué dicen: Las declaraciones oficiales confirman la gravedad del caso y la continuidad de las investigaciones.

Ministro Justiniano: “Lo que se ha hecho realmente es nefasto. A través de la identificación de una necesidad legítima de la población, hay personas que se han aprovechado, se han enriquecido y se han hecho millonarias”.

Justiniano sobre el daño: “Esto no queda acá. Este daño no solamente se remite a la cantidad que ha sido identificada y desviada a cuentas; no es el daño económico total”.

Sergio Siles (gerente Emapa): “Solamente en el caso de Harina I y Harina II estamos hablando de 6,6 millones de afectación al Estado”.

Paulino Sánchez (productor): Denunció que pequeños agricultores fueron excluidos mientras se asignaban cupos a intermediarios y transportistas

Qué sigue:

Hoy sábado se realizará la audiencia cautelar de los exministros Huanca y Mamani.

El futuro de Emapa está en debate: sectores productivos proponen Alianzas Público-Privadas para preservar la infraestructura de silos y proyectos estratégicos.