Sin descuentos automáticos a sus afiliados, la COB puede perder hasta el 70% de sus aportes
El Post
Lo esencial: La Central Obrera Boliviana (COB) podría perder hasta el 70% de sus ingresos por aportes si se confirma el anuncio del presidente Rodrigo Paz de eliminar la obligatoriedad de los aportes sindicales de los afiliados y hacer que éstos sean voluntarios.
- El porcentaje de reducción surge de estimaciones basadas en evidencia internacional.
- La medida transforma el sistema de descuento automático del 1% del salario.
Por qué importa: Este cambio representa un golpe drástico en los ámbitos económico, político e institucional para la COB, que actualmente administra cerca de 18 millones de dólares al año.
- La reforma debilita su capacidad para financiar movilizaciones permanentes, sostener su aparato burocrático y prestar apoyo legal en conflictos laborales.
Contexto internacional: La proyección de pérdida se sustenta en experiencias de otros países donde medidas similares provocaron desplomes financieros significativos en los sindicatos.
- Brasil 2017: La eliminación del aporte obligatorio provocó que la recaudación sindical global cayera en más del 85% al año siguiente.
- Estados Unidos: Las leyes de “derecho al trabajo” (right-to-work) demostraron que cuando los trabajadores pueden optar por no pagar, la capacidad de recaudación disminuye considerablemente por el problema del “free rider”.
El argumento presidencial: Paz justificó la medida denunciando que una cúpula de tan solo 50 dirigentes sindicales administra cerca de 18 millones de dólares al año, calificando esta situación como una “injusticia”.
- Estos 50 individuos manejan un presupuesto superior al de 213 municipios del país.
- Los municipios deben atender salud, educación e infraestructura con menos recursos.
- Según Paz, estos fondos son utilizados actualmente “para atacar a la democracia, para atacar a las instituciones, para atacar la estabilidad”.
El sistema actual vs. el nuevo modelo: Hasta la fecha, la COB se financiaba mediante un descuento automático del 1% mensual del salario de los trabajadores afiliados, retenido directamente por el empleador por planilla. Los principales cambios incluyen:
- Fin de la obligatoriedad: El aporte pasa de ser una norma general a una decisión libre e individual de cada trabajador.
- Retiro de la mediación estatal: El Estado deja de actuar como agente recaudador masivo para los sindicatos.
- Exigencia de legitimidad: La COB deberá convencer a sus bases de aportar voluntariamente mediante transparencia y resultados.
Los argumentos en disputa: La medida genera posiciones encontradas entre quienes la apoyan y quienes la rechazan.
A favor de la medida:
- Libertad individual: Se respeta el derecho a no financiar organizaciones con las que el trabajador no se sienta representado.
- Transparencia: Obliga a los dirigentes a rendir cuentas sobre el destino de los fondos.
- Fin de privilegios: Elimina el trato preferencial del Estado hacia el sindicalismo en la gestión de cobros.
En contra de la medida:
- Debilitamiento estructural: Se percibe como un intento de asfixiar la defensa de los derechos laborales.
- Inestabilidad social: La pérdida de vías institucionales de negociación podría radicalizar las medidas de presión.
- Fragmentación: Los sindicatos más pequeños y vulnerables podrían desaparecer sin un flujo de caja estable.
Nuevas formas de recaudación: La COB deberá buscar métodos alternativos para recoger aportes ante la nueva realidad.
- Aporte voluntario por afiliación directa: Cobro manual o por transferencia sindicato por sindicato – es el modelo más probable, aunque implica altos costos operativos y riesgo de morosidad.
- Autorización individual (Opt-in): El empleador descuenta el aporte solo si existe una firma expresa del trabajador.
- Banca y billeteras digitales: Uso de códigos QR y transferencias electrónicas para modernizar la cobranza.
Qué dicen: Las declaraciones reflejan las tensiones entre el Gobierno y el sindicalismo.
- Rodrigo Paz, Presidente: “Resulta que 50 (dirigentes) ganan más que 213 municipios en el país. Eso es injusticia… tenemos que liberar este Estado”.
- Mario Argollo, Secretario Ejecutivo de la COB: “El único pedido al Gobierno es que de una vez por todas abrogue este maldito decreto para que pueda desmovilizar al pueblo movilizado”.
- José Gabriel Espinoza, Ministro de Economía: “El mecanismo actual es una ‘prebenda’ que debe ser revisada, ya que genera un poder económico sindical desproporcionado”.
Qué sigue:
- Ante la falta de acuerdo por el decreto 5503 y el rechazo a la eliminación de sus ingresos asegurados, la COB instruyó un bloqueo nacional de carreteras a partir de las cero horas de este martes.
- La dirigencia sindical advierte que no cesará en sus medidas hasta lograr la abrogación total de las normas que consideran una asfixia financiera, lo que anticipa días de alta conflictividad en todo el territorio nacional.
