Franklin Flores
Foto: APG
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Emapa: anatomía de un escándalo de corrupción

El Post

Lo esencial: La captura del exgerente de Emapa, Franklin Flores, el 2 de enero tras meses prófugo, vuelve a poner sobre la mesa un escándalo de corrupción con daño económico inicial de Bs 95,5 millones detectado en apenas ocho días de auditoría, aunque las denuncias elevan el perjuicio potencial a más de Bs 2.000 millones.

  • El caso de corrupción en Emapa se suma a otros escándalos de corrupción durante las gestiones de gobierno del MAS.

Por qué importa: El desfalco en la empresa estatal encargada de la seguridad alimentaria impactó directamente en el bolsillo de los bolivianos: el programa de apoyo al trigo fue desmantelado dejando una deuda de Bs 1.000 millones, los panificadores dejaron de recibir harina subvencionada y el precio del pan se incrementó.

El esquema de corrupción: La intervención gubernamental, encabezada por el ministro Óscar Mario Justiniano, describió a Emapa como un “gran pulpo de corrupción” que operaba mediante un sistema dual.

  • Abandono deliberado de la misión productiva para liberar recursos.
  • Canalización hacia proyectos de infraestructura fraudulentos usados como vehículos para extracción de capital.
  • Transformación de la empresa de apoyo a productores en operador de importaciones.

Los números del enriquecimiento: El análisis patrimonial de Flores y su red revela inconsistencias millonarias.

  • Franklin Flores: percibió Bs 687.730 en salarios pero depositó Bs 929.635, con excedente no justificado de Bs 241.905.
  • Patrimonio declarado de Bs 2,8 millones incompatible con salario mensual de Bs 15.950.
  • Daniela Arancibia (fiscal de Obras): investigada por recibir Bs 654.000 sin respaldo.
  • Marvel Vargas (gerente financiero): incremento patrimonial injustificado de Bs 1.069.392.
  • Cinthya C. (esposa de Flores): Bs 170.000 detectados en su cuenta, enviada a detención preventiva.

Proyectos fantasma: La investigación identificó múltiples obras millonarias abandonadas o inexistentes que sirvieron para el desvío de fondos.

  • Planta procesadora de papa en Chuquisaca: pagaron Bs 25,7 millones por maquinaria que nunca llegó, daño de Bs 41,4 millones.
  • Planta de El Alto: inaugurada, pero jamás operativa.
  • Planta piscícola del lago Titicaca: pagada en casi 90% con ejecución inferior al 35%.
  • Siembra de maíz en Guarayos y San Borja: millones pagados sin realizar el trabajo.
  • Centros de almacenamiento en Yacuiba y Beni: costaron cientos de millones, hoy abandonados.

El abandono de la producción nacional: Mientras los programas de apoyo a soya, carne, arroz, maíz y trigo registraron ejecuciones inferiores al 7%, la importación de harina ejecutó el 98,5% de sus Bs 451,3 millones asignados.

  • El economista Julio Linares calificó esta práctica como una “distorsión estructural” diseñada para desfinanciar a los agricultores.

El fraude operativo: El agricultor Paulino Sánchez denunció un sistema de “tráfico virtual” donde los camiones no descargaban producto, sino que sólo registraban placas para validar operaciones ficticias y desviar el dinero.

Las implicaciones políticas: El escándalo alcanza al entorno del expresidente Luis Arce.

  • La diputada Gladys Quispe acusó a Luis Marcelo Arce Mosqueira, hijo del expresidente, de ser el “cabecilla de corrupción” en Emapa.
  • La Fiscalía General confirmó que continúa la investigación contra él por legitimación de ganancias ilícitas.
  • Amalia Pando denunció que uno de los hijos de Arce habría adquirido irregularmente 2.000 hectáreas y vendido cereales a Emapa antes de siquiera iniciar su producción.

Qué sigue: Flores enfrenta al menos seis procesos penales por incumplimiento de deberes, conducta antieconómica y enriquecimiento ilícito, con la Fiscalía solicitando su detención preventiva. 

  • El nuevo gerente Sergio Siles descartó un cierre inmediato de Emapa, pero el debate se polariza entre quienes ven el cierre como inevitable y quienes impulsan alianzas público-privadas para administrar activos como la red de silos.

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