El Post

Lo esencial: El año 2025 será recordado en Bolivia por el estallido definitivo del escándalo del Fondo Indígena (Fondioc) y la histórica detención del expresidente Luis Arce Catacora el 10 de diciembre.

Arce fue acusado de incumplimiento de deberes y conducta antieconómica por autorizar transferencias de fondos públicos a cuentas privadas cuando era ministro de Economía (2006-2017).

Por qué importa: Este caso, que se venía arrastrando desde las primeras denuncias de desvío de fondos en 2015, alcanzó finalmente a las más altas esferas del poder político tras una década de impunidad y procesos fragmentados, exponiendo una profunda crisis moral en el país.

El escándalo: El Fondioc fue creado en 2005 para financiar proyectos productivos en comunidades indígenas con recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), pero se transformó en un esquema de corrupción caracterizado por el financiamiento de proyectos ficticios o inexistentes y el traspaso de dinero estatal a cuentas particulares.

Monto total administrado (2006-2014): Bs 3.197 millones (aprox. 460 millones de dólares).

Daño investigado por la Fiscalía: Bs 925 millones (aprox. 132 millones de dólares).

Cifra gubernamental de malversación: Al menos Bs 360 millones.

Proyectos afectados: De más de 3.400 proyectos aprobados entre 2010 y 2013, solo uno fue concluido; se identificaron 153 proyectos “fantasma”.

Línea de tiempo:

2005: Creación del Fondo Indígena para apoyar al sector campesino.

2006-2014: Expansión del fondo y desembolsos masivos sin control técnico.

2014-2015: Auditorías de la Contraloría revelan el desfalco; inician las primeras investigaciones judiciales.

2015: Marco Antonio Aramayo denuncia formalmente el desvío de recursos y es encarcelado ese mismo año.

2017-2018: Detención de la exministra Nemesia Achacollo.

2022: Muerte de Marco Antonio Aramayo bajo custodia del Estado.

2024: La Fiscalía presenta acusación formal contra 15 implicados.

10 de diciembre de 2025: Detención de Luis Arce Catacora, enviado con detención preventiva a la cárcel de San Pedro

Los implicados:

Además de Luis Arce Catacora, la exdiputada Lidia Patty cumple detención preventiva por malversación de aproximadamente Bs 3 millones en proyectos de hortalizas y miel.

Las exministras Nemesia Achacollo y Julia Ramos, además de la dirigente Felipa Huanca, han sido citadas a declarar.

El exgerente de Emapa, Franklin Flores, enfrenta cinco procesos por daño económico, aunque vinculados a otros hechos de corrupción detectados este año.

El factor Evo Morales:

Aunque fue el mandatario durante el periodo de mayor actividad del fondo, no ha sido imputado formalmente hasta el momento.

La Fiscalía no descarta citarlo como testigo o investigarlo a futuro, dado que diversos sectores y legisladores exigen un juicio de responsabilidades por su rol como cabeza del Gobierno en el que operó el Fondioc.

Morales se encuentra actualmente en el Trópico de Cochabamba, donde sus seguidores han reforzado su seguridad.

Tiene mandamiento de aprehensión, pero no por el Fondo Indígena, sino por un caso de estupro.

La tragedia de Marco Antonio Aramayo:

Aramayo fue el director del fondo que en 2015 alertó sobre el desfalco de Bs 575 millones autorizados a pesar de la quiebra técnica de la institución.

Terminó siendo el perseguido: enfrentó más de 200 procesos judiciales y murió en 2022 tras siete años de prisión preventiva sin sentencia.

En diciembre de 2025, la Cámara de Diputados impulsó homenajes póstumos reconociéndolo como el denunciante clave que el sistema silenció.

Qué sigue:

Al comenzar el 2026, se espera que el sistema judicial boliviano avance hacia el juicio oral contra los principales acusados.

La Fiscalía ha anunciado que se citará a declarar a una gran cantidad de personas que recibieron desembolsos del Fondioc.

Esta decisión podría ampliar la lista de imputados.

El país queda a la espera de ver si este proceso representa un verdadero fin a la era de intangibilidad política o si se mantendrán las estructuras de impunidad que Aramayo denunció hace una década.