Paz, asediado por su vicepresidente y una ley que no ofrece salidas
El Post
Lo esencial: El presidente Rodrigo Paz se encuentra atrapado en una crisis institucional sin precedentes con su vicepresidente Edmand Lara que actúa como su principal detractor desde dentro del Ejecutivo mientras la Constitución lo protege de cualquier intento de destitución.
Por qué importa: Esta situación genera una parálisis gubernamental peligrosa, con un vicepresidente que se declara “oposición constructiva” al propio gobierno y busca abiertamente llegar “más allá” de la Vicepresidencia, mientras Paz carece de herramientas legales rápidas para resolver la crisis.
Las últimas amenazas de Lara: En apenas semanas de gestión, el Vicepresidente ha protagonizado una escalada de confrontación sin precedentes.
- Ataques al Legislativo: Lanza acusaciones e insultos contra diputados y senadores a través de TikTok, tildándolos de “corruptos” y asegurando que “todo lo negocian y transan” sin presentar pruebas formales.
- Insultos al Presidente: Ha llamado a Rodrigo Paz “cínico” y “mentiroso”, acusándolo públicamente de ser un “títere” del empresario Samuel Doria Medina.
- Oposición desde dentro: Se declaró abiertamente como “oposición constructiva” al propio gobierno, afirmando que Paz “gobierna para los ricos” y que él se encargará de vigilarlo. Incluso afirmó: “Yo ya no soy parte de ese gobierno”.
- Desprecio por la normativa oficial: Ha despotricado contra el Decreto 5503 y se ha aproximado a sectores sociales críticos con esta norma, actuando en abierta contradicción con la línea del Ejecutivo.
- Críticas de su entorno íntimo: Su propio exasesor y exdirector general de la Vicepresidencia, Jaime Solíz, renunció tras pocos días alegando que Lara es “intelectual y psicológicamente incapaz” para el cargo y que su conducta busca patrocinar la división de poderes.
El miedo a la toma de la Presidencia:
- Existe un temor creciente en círculos políticos sobre las verdaderas ambiciones de Lara.
- El Vicepresidente ya expresó ante sus seguidores su deseo de llegar “más allá” de la vicepresidencia si cuenta con el respaldo popular.
- El analista Erik Fajardo lo describe como un “caballo de Troya” dentro del Ejecutivo, cuya presencia busca introducir una visión política distinta que podría amenazar la estabilidad del mandato.
El laberinto legal: El presidente Paz se encuentra en un callejón sin salida jurídica debido a que la Constitución Política del Estado protege la investidura del Vicepresidente, incluso si este es disfuncional.
- Lo que NO permite la ley: Paz no puede destituir, suspender ni “despedir” a Lara por discrepancias políticas o por “ingobernabilidad”. Tampoco puede declararlo incapaz por criterios psicológicos sin una sentencia judicial previa.
- Lo que SÍ permite la ley: Las únicas vías legales para el cese de Lara son su renuncia voluntaria, una sentencia penal condenatoria ejecutoriada o un proceso de revocatoria de mandato.
- Ventajas y desventajas: El proceso de revocatoria (Art. 240 CPE) es legal, pero es sumamente lento, costoso y solo puede activarse a la mitad del periodo. Forzar una salida política fuera de estos márgenes sería tildado de inconstitucional y abriría un precedente riesgoso para la democracia
Estrategias para “neutralizar” a Lara: Ante la imposibilidad de destituirlo, Paz ha optado por estrategias de aislamiento institucional.
- El Viceministerio “paralelo”: Mediante el Decreto Supremo 5488, se creó el Viceministerio de Coordinación Política y Legislativa, a cargo de Wilson Santamaría, que asume funciones de enlace con la Asamblea que tradicionalmente corresponden al Vicepresidente. El analista Andrés Gómez advierte que esto busca dejar a Lara como la “quinta rueda del carro”.
- Reforma Constitucional: Existe un proyecto presentado por el jurista Porfirio Machicado que busca modificar el artículo 240 de la CPE para incluir la destitución del Vicepresidente por causas de “ingobernabilidad”, aunque su aprobación requiere un complejo trámite legislativo y un referéndum.
El riesgo de marzo – El viaje a Chile:
- En marzo próximo, Paz debería asistir a la posesión presidencial en Chile (posiblemente de José Antonio Kast).
- Según los artículos 169 y 174 de la CPE, ante la ausencia temporal del Presidente, el Vicepresidente asume automáticamente la presidencia interina.
- En el actual contexto, esto significa que Paz debe elegir entre suspender su agenda internacional o aceptar que Lara tome el mando del país, aunque sea por pocos días.
- No existe una vía legal para delegar el mando en otra autoridad que no sea el Vicepresidente.
Qué dicen los analistas: Los expertos coinciden en la gravedad institucional de la crisis.
- Franklin Pareja: Sostiene que Lara busca “tomar vuelo propio” y que su decisión de ir solo a las subnacionales denota un “quiebre interno extremadamente prematuro, delicado y peligroso”.
- Vladimir Peña: Califica la situación como una “señal peligrosa” y advierte sobre el riesgo de un “vicepresidente en la oposición” desgastando el Estado desde dentro.
- Daniel Valverde: Utiliza la analogía de que “la torta es muy pequeña y hay muchos comensales”, sugiriendo que Lara cree tener derecho a una porción mayor de poder de la que se le ha asignado.
- Hernán Terrazas: “Es como si en un equipo de fútbol, el segundo jugador más importante no solo metiera goles en contra, sino que los celebrará frente a su hinchada”.
- “Cada vez más gente le dice que si no le gusta como van las cosas y no puede hacer nada para remediarlas, mejor renuncie”.
Qué se viene:
- El futuro inmediato está marcado por la incertidumbre.
- Se espera que la “prueba de fuego” sea la implementación de las medidas económicas de ajuste, como el posible levantamiento de la subvención a los carburantes.
- Si Lara decide capitalizar el descontento popular contra estas medidas para aumentar su popularidad, el “divorcio total y efectivo” será inevitable.
- Dejará al gobierno de Paz en un estado de parálisis legislativa y administrativa permanente.
