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Bolivia en la encrucijada económica: Gradualismo vs. terapia de choque

Lo esencial: A días del balotaje, el país enfrenta una elección entre dos filosofías económicas opuestas para salir de la crisis: el ajuste gradual del PDC liderado por Gabriel Espinoza versus la terapia de choque liberal de Libre, encabezada por Ramiro Cavero. 

  • Ambos equipos diagnostican una “catástrofe” económica heredada del MAS, pero difieren en las soluciones.

Por qué importa: La decisión definirá el rumbo económico para la próxima década en medio de una crisis sin precedentes: escasez crítica de dólares y combustibles, inflación del 24,2% (36,7% en alimentos), 85% de informalidad económica y más del 50% de la población rozando la línea de pobreza. 

  • El modelo de los últimos 20 años “no va más”, según el consenso político y económico.

Un diagnóstico compartido: Los equipos de Paz y Quiroga coinciden en la gravedad de la crisis.

  • Crisis de liquidez: Escasez paralizante de dólares y combustibles, flota de transporte operando al 70% de su capacidad.
  • Salud fiscal: Alto endeudamiento, tipo de cambio oficial “irreal” con seis cotizaciones diferentes.
  • Economía productiva: Aparato productivo “prácticamente paralizado” con 85% de informalidad.
  • Impacto social: Inflación interanual del 24,2% general y 36,7% en alimentos.

La batalla por los dólares: La obtención de divisas marca la primera gran divergencia ideológica entre ambos planes.

Plan Libre (Cavero):

  •  Gestionar créditos de emergencia con el FMI, BID, CAF y FLAR por $us 3.000 a 4.000      millones en los primeros tres meses.
  • Devolver $us 2.000 millones retenidos del Banco Central a la banca.
  • Tipo de cambio “real, único y flexible” definido por el gobierno (flotación sucia).

Plan PDC (Espinoza): 

  • Rechaza créditos externos inmediatos, prioriza “ordenar la casa” primero.
     
  • Necesita flujo de $us 250 millones mensuales principalmente para combustibles.
     
  • Propone mercado cambiario libre donde bancos compren y vendan a precios de mercado, convergencia natural en 3 a 4 meses.

El futuro del Estado: Las propuestas sobre empresas públicas reflejan dos visiones de país distintas.

  • PDC – Reforma gerencial: “Capitalismo para todos”. Pausa administrativa inmediata para empresas deficitarias, auditorías, decisión caso por caso (transferencia a trabajadores, alianzas público privadas, venta o cierre). YPFB no sería privatizada pero competiría “de igual a igual” con privados.
  • Libre – Capitalismo popular: Entrega de acciones de empresas rentables (YPFB, Entel, Litio, Comibol) a todos los bolivianos mayores de 18 años. Ciudadanos como fiscalizadores y beneficiarios de dividendos. Estado mantendría “acción dorada” con derecho a veto

El dilema energético: Ambos reconocen la inevitabilidad del ajuste de subsidios ante proyecciones alarmantes: Bolivia podría importar GLP a Bs 160 por garrafa en 2026 (versus Bs. 22,5 actuales) y ser importador neto de gas en 2028.

  • PDC – Ajuste gradual: Mantener precios el “día uno”, levantamiento “lo más acelerado posible” tras compensaciones a vulnerables. Precio único sin subvención para diésel, diferenciado para gasolina protegiendo transporte público.
  • Libre – Liberalización de mercado: Usar créditos para asegurar el suministro los primeros 3 a 4 meses. Transferir importación al sector privado. Subsidio focalizado solo para transporte público con chips para evitar reventa.

Qué dicen los expertos: El debate organizado por la Fundación Jubileo reveló consensos y advertencias críticas.

  • Gonzalo Chávez (moderador): Coincidencia en acabar con el déficit fiscal, flexibilizar el tipo de cambio y eliminar subsidios. Cuestiona la falta de un plan de contingencia para divisas inmediatas. “La salida a la crisis económica es política, no es solo técnica”.
  • Erika Brockmann (politóloga): Señala optimismo excesivo respecto a la solución de crisis de divisas y energética. Tiene una visión crítica sobre la evaluación del impacto social y la sostenibilidad de las propuestas.
  • Raúl Velásquez (experto en energía): Advierte sobre implicaciones críticas en el sector hidrocarburos. Proyecta caída de producción del 62% en líquidos y 54% en gas.

El costo social y gobernabilidad: Ningún plan será viable sin aprobación política en la Asamblea Legislativa.

  • PDC: Prioriza frenar la inflación antes de aumentos salariales. 
  • Libre: Incluye programas de empleo y red de protección social focalizada. Insiste en “decir la verdad a la gente” sobre la dureza de las medidas.
  • Desafío político: El próximo gobierno enfrentará medidas impopulares sin mayoría en la Asamblea Legislativa.

La conclusión: El 19 de octubre los bolivianos elegirán entre la estabilización paulatina de Paz-Espinoza que busca ordenar internamente antes de ajustes duros, o la terapia de choque de Quiroga-Cavero que apuesta por restaurar confianza del mercado con medidas liberales y financiamiento externo inmediato.

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