Ley de Alivio Tributario: ¿Cómo funciona y quiénes podrán aprovechar sus beneficios?
Lo esencial: El Gobierno nacional presentó la Ley de Transparencia y Alivio Tributario, un paquete fiscal para reconfigurar el sistema tributario de Bolivia, aliviar deudas históricas y fomentar la formalización de pequeños y medianos contribuyentes. La iniciativa introduce cambios estructurales en impuestos, prescripción tributaria y regímenes especiales para emprendedores.
Por qué importa: La norma no busca aumentar impuestos, sino reorganizar y simplificar el sistema para hacerlo más claro, justo y accesible. Apunta a reducir la presión sobre contribuyentes antiguos y nuevos, incentivar la formalización y establecer un marco más predecible para la recaudación fiscal.
- El Gobierno espera mejorar la transparencia en la recaudación y la fiscalización tributaria.
El plan: La ley se estructura en cinco pilares que combinan condonación, regularización y cambios en la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y la prescripción tributaria.
- Condonación de deudas hasta 2017: Aplica a deudas menores a Bs 10 millones, incluyendo capital, intereses y multas. Beneficia principalmente a pequeños y medianos contribuyentes y permite “empezar de cero”.
- Regularización de deudas 2018-2026: Elimina intereses y multas. El tributo omitido actualizado puede pagarse al contado o en cuotas, con una ventana de 120 días para acogerse al beneficio.
- SIETE-RG: Sistema Integrado Especial de Transición al Régimen General dirigido a emprendedores con ventas anuales hasta Bs 400.000. Unifica IVA, Impuesto a las Transacciones (IT) e Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE) en un solo pago del 5%, con vigencia de tres años, carácter voluntario y trámites simplificados.
- IVA transparente: Se elimina la distorsión de 14,94% efectivo y se aplica el 13% sobre el precio neto. El impuesto se mostrará claramente en la factura.
- Reducción de la prescripción: Pasa de 8 a 4 años, con ejecución limitada a 2 años. La deuda deja de ser imprescriptible.
Beneficiarios directos:
- Contribuyentes con deudas antiguas hasta 2017.
- Contribuyentes con deudas recientes que podrán regularizar sin multas ni intereses.
- Pequeños emprendedores y nuevos formalizados bajo el SIETE-RG.
- Quienes pagan IVA, con facturación transparente y base neta clara.
- Empresas con procesos en curso, por la reducción de plazos de prescripción.
Qué dicen:
- El ministro de Economía y Finanzas Públicas, José Gabriel Espinoza, afirmó que el objetivo es “un sistema tributario más lógico, coherente con el contribuyente y con la economía formal, donde el Estado sea un aliado y no una tranca”.
- “No es posible que el contribuyente viva con plazos y el Estado no tenga plazos. No puede haber abusos tributarios, este paquete permite empezar de cero y construir una relación más equilibrada entre ciudadanía y Estado”, señaló la autoridad.
Contexto: El paquete se presenta en un escenario de desaceleración del crecimiento, altos niveles de informalidad y reclamos sobre la complejidad del sistema fiscal. Durante años, pequeños y medianos contribuyentes acumularon deudas históricas, mientras emprendedores enfrentaron cargas administrativas que dificultan su formalización. La ley busca reactivar la economía formal, brindar certidumbre legal y reducir la presión sobre ciudadanos y empresas.
La conclusión: La Ley de Transparencia y Alivio Tributario plantea empezar de cero para contribuyentes con deudas, simplificar el pago de impuestos y establecer reglas más claras y plazos definidos tanto para el Estado como para los contribuyentes.
