Decreto Supremo 5503
Ilustración: El Post

DS 5503: la medida económica más importante de 2025 y de muchos años

El Post

Lo esencial: El Decreto Supremo 5503, promulgado por el presidente Rodrigo Paz Pereira el 17 de diciembre, se ha consolidado como el hecho económico más importante del año en Bolivia, y posiblemente de muchos años. 

  • La normativa marca un punto de quiebre político y económico al retirar las subvenciones a los combustibles y reconfigurar el rol del Estado tras décadas de un modelo distinto.
  • Algunos economistas lo han puesto incluso en paralelo con el DS 21060 de 1985.

.Por qué importa: El decreto abarca desde la política de hidrocarburos hasta la reconfiguración del rol del Estado, generando un ahorro estimado de 10 millones de dólares diarios o 3.500 millones de dólares proyectados para 2026. 

  • Ha movilizado a sectores representativos del país en protestas y bloqueos que persisten en algunas regiones.

Los cinco pilares del decreto: El DS 5503 busca restablecer la estabilidad macroeconómica y recuperar la liquidez interna a través de cinco componentes fundamentales.

  • Retiro de subvención a combustibles: Gasolina Especial a 6,96 Bs/Lt (incremento del 86%), Diésel Oíl a 9,80 Bs/Lt (alza del 162%) y Gasolina Premium a 11,00 Bs/Lt.
  • Reordenamiento fiscal: Prohíbe nuevas contrataciones públicas, congela incremento salarial 2026 y prohíbe al BCB dar créditos a empresas públicas.
  • Liberalización económica: Procedimiento fast track de 30 días para proyectos estratégicos y elimina Certificado de Abastecimiento Interno para exportaciones.
  • Nuevo rol del Estado: Transita de interventor a facilitador, otorgando estabilidad jurídica y tributaria por 15 años a nuevas inversiones.
  • Protección social: Salario Mínimo aumentó a 3.300 Bs (20%); el Juancito Pinto se elevó a Bs 300 y se creó el Programa PEPE con transferencias de 150 Bs mensuales a familias vulnerables.

Contexto: El Gobierno citó una crisis estructural heredada, caracterizada por un déficit fiscal promedio del 7,2% del PIB entre 2019-2023 y la caída de las Reservas Internacionales Netas de 15.100 millones de dólares en 2014 a solo 2.300 millones en 2023. 

  • El desabastecimiento de combustible y la corrupción en YPFB también fueron factores determinantes.

Los números clave: Las cifras revelan el impacto económico de la medida y la crisis que busca resolver:

  • Ahorro proyectado: 3.500 millones de dólares para 2026 por retiro de subvenciones.
  • El contrabando afectaba también al 30% de la producción nacional de combustibles..
  • Financiamiento externo esperado: 3.500 millones de dólares para 2026.
  • Las Reservas Internacionales cayeron de 15.100 millones (2014) a 2.300 millones (2023)

Qué dicen: Las reacciones muestran posiciones irreconciliables entre el gobierno y sectores movilizados.

  • Rodrigo Paz Pereira, presidente: “No hay plata… lo único que hay somos nosotros, los bolivianos que vamos a sacar adelante el país”.
  • José Gabriel Espinoza, ministro de Economía: “El decreto no se modifica, no se deroga, no se cambia”.
  • Mario Argollo, ejecutivo de la COB: Denunció una “enajenación de nuestros recursos naturales” y mantiene paro general. Considera el decreto “peor que el 21060”.
  • Miguel Ángel Amonzabel, economista: Indica que el ajuste marca un quiebre abrupto en la historia reciente de la política económica boliviana, no solo por la eliminación de subsidios, sino por la forma, el momento y la profundidad de las reformas. La comparación con el 21060 es inevitable.
  • Ronald Nostas Ardaya, empresario: Sostiene que el decreto representa la decisión política de transformación estructural más importante de Paz porque reconoce que el modelo económico de las últimas dos décadas está agotado.
  • Franco Gamboa Rocabado, analista político: Sostiene que la gestión de esta conflictividad será la prueba de fuego para la gobernabilidad.

Qué sigue: 

  • En los próximos días, el BCB comenzará la transición hacia un nuevo régimen cambiario para fortalecer la estabilidad macroeconómica. 
  • El Gobierno continuará con las mesas de diálogo con sectores movilizados, aunque ha ratificado que no habrá retrocesos globales en la normativa.
  • La COB anuncia mantener las medidas hasta que se abrogue el 5503

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