¿Y la reforma de la AJ? La ley aún está pendiente
El Post
Lo esencial: La población y empresarios están a la expectativa del cumplimiento de la promesa del presidente Rodrigo Paz de eliminar el impuesto del 10% sobre promociones y juegos que cobra la Autoridad de Juego (AJ).
- Paz prometió reestructurar la AJ y eliminar varios impuestos que administraba esta instancia, pero el compromiso aún no tiene respaldo legal y la entidad sigue operando normalmente.
Por qué importa: Los empresarios esperan este cambio que representaría un alivio económico significativo. El debate de una nueva ley está previsto para enero del próximo año.
Historial
- La AJ fue creada legalmente por la Ley N° 60 de Juegos de Lotería y de Azar, que fue promulgada el 25 de noviembre de 2010.
- Sus operaciones comenzaron oficialmente a principios de 2011, bajo la tutela del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
- Sus competencias principales incluyen regulación, control, fiscalización, la autorización de sorteos y promociones empresariales, y la sanción de actividades ilegales.
- Su objetivo no es obtener ganancias, sino regular el juego, recaudar impuestos y multas para el Estado, y garantizar la transparencia.
- La AJ también fue percibida como una oficina recaudadora/burocrática con quejas sobre trámites lentos y engorrosos para autorizar promociones, y la carga impositiva del 10% sobre las promociones.
El debate: Existen razones a favor y en contra del compromiso presidencial de eliminar el impuesto.
- A favor: Alivio económico para emprendedores, fomento a la inversión y combate a la burocracia.
- En contra: Incertidumbre legal mientras no se modifique la ley, riesgo al consumidor sin regulación y pérdida de vigilancia contra ilegalidad.
Qué dicen: El anuncio ha provocado reacciones mixtas entre cautela técnica y celebración empresarial.
- Giovanni Ortuño Camacho (Presidente CEPB): “Saludamos las primeras medidas económicas… la anulación de cuatro impuestos regresivos e innecesarios, que mientras estuvieron vigentes afectaron la economía y disminuyeron la inversión”.
- Mauricio Chiri (abogado especialista): “Si se anula el impuesto del 10% a las promociones empresariales, beneficiará a los pequeños emprendedores. Sin embargo, el Estado aún debe normar estas actividades, con el fin de prevenir estafas y engaños al consumidor”.
- Iván Rada (analista): “La eliminación de tributos que solo atentan contra la población y el emprendimiento siempre es buena señal, aunque un anuncio tan genérico sobre un proyecto de ley todavía no redactado deja muchas dudas sobre su aplicación”
Estado actual: La AJ continúa ejerciendo fiscalización y publicando registros de resoluciones y autorizaciones.
- La entidad sigue cobrando vía recaudación por promociones empresariales y premios.
- La página oficial continúa publicando comunicados de “nuevas promociones autorizadas”.
- Las empresas siguen obligadas a pagar el impuesto correspondiente del 10%.
Los números: La AJ genera ingresos para el Estado a través de su actividad reguladora y fiscalizadora.
- Según reporte parcial de 2025: los ingresos por “Impuesto al Juego” superarían los Bs 38 millones.
- En 2024: autorizó 1.211 promociones empresariales con premios por más de Bs 594 millones.
- Recaudación 2024: más de Bs 2,1 millones en multas por decomiso y sanción de sitios ilegales.
Entre líneas:
- Paz propuso eliminar los impuestos y reestructurar la AJ, pero no ha emitido una orden de cierre o disolución.
- Mientras no exista una ley que revoque las disposiciones que crean y financian las competencias de la AJ o que modifique la Ley N° 060, la entidad conserva su base legal y autoridad para fiscalizar.
Qué sigue:
- La clave radica en la acción inmediata del Poder Legislativo.
- El Gobierno enfrenta la presión por definir un marco normativo que despeje las dudas para la temporada alta de promociones.
- La comunidad empresarial y los analistas esperan la publicación del proyecto de ley prometido para evaluar su alcance sobre los impuestos y el destino final de la AJ.
