Los implicados en el desfalco del Fondo Indígena, quiénes son y de qué se los acusa
El Post
Lo esencial: El expresidente Luis Arce fue aprehendido el pasado miércoles por el escándalo del Fondo Indígena (Fondioc), considerado uno de los mayores casos de corrupción en la historia reciente de Bolivia.
- Hay una veintena de nombres mencionados, pero no todos tienen acusación formal.
- La Fiscalía tiene cinco órdenes de aprehensión y ha identificado que más de 18 personas habrían recibido recursos en cuentas particulares, ampliando la red de implicados más allá de Arce.
- Las investigaciones revelan un entramado que involucra a exministros, exdiputados y dirigentes de organizaciones sociales, con más de 1.000 proyectos observados y 150 procesos penales en curso.
Por qué importa: El desfalco afectó recursos destinados a comunidades indígenas y rurales a través del 5% del Impuesto Directo a los Hidrocarburos.
El Fondo desviado:
- El Fondo de Desarrollo Indígena Originario Campesino (Fondioc), creado en 2005, fue presentado como un mecanismo estatal para financiar proyectos de desarrollo, obras y programas en comunidades indígenas y rurales.
- Su directorio estaba conformado por varios ministerios, incluyendo el de Economía entonces encabezado por Luis Arce, y organizaciones sociales afines al MAS.
- Las irregularidades, conocidas desde 2013, se concentraron en proyectos inconclusos o inexistentes, sobreprecios y transferencias de dinero a cuentas de particulares.
Los 10 nombres más mencionados: La investigación formal de la Fiscalía incluye a personas que integraron el directorio, ejecutivos del Fondo, exautoridades y dirigentes sociales que presuntamente recibieron o gestionaron el desvío de recursos.
| Implicado | Cargo / Rol | Relación con el Fondioc y responsabilidad | Situación legal actual |
|---|---|---|---|
| 1. Luis Alberto Arce Catacora | Exministro de Economía (2006-2017) y expresidente. | Presidió el directorio del Fondioc. Se lo acusa de autorizar operaciones financieras cuestionables y transferencias irregulares de “ingentes cantidades de dinero” a cuentas de particulares y proyectos fantasma. | Aprehendido el 10 de diciembre de 2025. Espera audiencia cautelar y será procesado por la justicia ordinaria por múltiples delitos, incluyendo conducta antieconómica e incumplimiento de deberes. |
| 2. Nemesia Achacollo | Exministra de Desarrollo Rural | Encabezaba el Fondo Indígena. Acusada por el mal manejo de recursos, incumplimiento de deberes y contratos lesivos al Estado. | La Fiscalía presentó acusación formal contra ella y 14 personas en 2025; el proceso penal está en curso. |
| 3. Marco Antonio Aramayo | Exdirector ejecutivo del Fondo Indígena | Fue uno de los principales denunciantes de las irregularidades. A pesar de ser denunciante, fue procesado en múltiples causas relacionadas al desfalco. | Fallecido en 2022 mientras estaba bajo detención preventiva |
| 4. Lidia Patty | Exdiputada del MAS | Fue implicada en recibir o tramitar recursos, siendo señalada por presuntamente recibir desembolsos estatales en su cuenta particular. | Enviada a prisión preventiva para garantizar su testimonio e información en el marco del caso |
| 5. Elvira Parra | Exdirectora del Fondo Indígena | Aparece entre los acusados formales en la causa presentada por la Fiscalía por mal manejo del Fondo y aprobación de proyectos fantasma. | Acusada formalmente; proceso penal en curso. |
| 6. Damián Condori | Exgobernador de Chuquisaca / Exdirigente indígena | Integró la junta directiva del Fondo y se vinculó con la aprobación de proyectos en un período de grandes irregularidades. | Acusado formal con proceso penal en curso |
| 7. Melva Hurtado | Dirigente social | Figura entre los acusados formales. Mencionada en denuncias por haber recibido fondos del Fondioc en cuentas personales | Acusada formalmente, aunque la situación judicial individual puede variar. |
| 8. Juanita Ancieta | Exdirigente de la Federación de Mujeres Campesinas “Bartolina Sisa” | Su nombre surge en denuncias por haber recibido recursos en cuentas personales vinculados al Fondo Indígena | No hay acusación formal pública conocida en la Fiscalía. |
| 9. Felipa Huanca | Dirigente social | Mencionada en listas de presuntos beneficiarios del desvío de fondos. | No hay cargos formales conocidos en la Fiscalía. |
| 10. Juan Ramón Quintana | Exministro de la Presidencia | Mencionado por autoridades como uno de los exministros que está “en la mira” de la investigación por haber participado en decisiones relacionadas al Fondioc. | No hay acusación formal pública confirmada en su contra hasta el momento. |
Otras personas incluidas en la imputación de ayer:
- Daniel Zapata Pérez, segundo director del Fondo Indígena. Prófugo. Pidió asilo en un país vecino en 2015. Sentenciado en 2021 a cinco años de cárcel por incumplimiento de deberes.
- Braulio Yucra Duarte, director del FDI (exFondioc) 2017-2019. Exalcalde de Yamparáez.
- Ángel Chávez Mendieta, representante administrativo por la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia – Bartolina Sisa (Cnmciob – BS). Investigado por los mismos proyectos incompletos que vinculan a Lidia Patty.
- Ana Paredes Yana. Encargada de la Comisión de Ejecución del proyecto de producción de tomates que vincula a Lidia Patty.
Evo Morales: ¿Cómplice o Testigo?
- El fundador del MAS, Román Loayza, ha pedido investigar a Morales, argumentando que él fundó la institución y obligó a dar dinero a los dirigentes.
- El caso ocurrió durante la gestión presidencial de Evo Morales (2006-2019), época en la que Luis Arce era su Ministro de Economía y presidía el directorio del Fondioc.
- El viceministro de Seguridad Jurídica y Derechos Humanos, Yamil García, dio a conocer que la investigación podría alcanzar a otras personas.
- Políticos de la oposición han llegado a acusar a Arce de ser el “cajero de Evo Morales”, sugiriendo que Morales tenía conocimiento directo de la malversación.
- A pesar de las especulaciones y los pedidos de investigación ampliada, hasta el momento no hay confirmación oficial de cargos formales ni órdenes de aprehensión contra Evo Morales en este proceso.
Qué sigue: La aprehensión de Arce marca una fase de aceleración en una causa que lleva más de una década. Los próximos pasos clave incluyen:
- Ejecución de Órdenes de Aprehensión: La policía está en posesión de cinco órdenes de aprehensión adicionales que se ejecutarán contra otros sindicados.
- Inicio del Juicio Oral: La Fiscalía, que ha reunido 314 pruebas documentales y 30 testigos, espera que el Juzgado Anticorrupción remita el pliego acusatorio (presentado formalmente en mayo de 2024) al tribunal de sentencia para fijar fecha de juicio oral contra Nemesia Achacollo, Damián Condori, Elvira Parra y al menos 15 personas más.
- Ampliación de la Red de Implicados: La investigación continúa para identificar a todos los beneficiarios de desembolsos que recibieron recursos en cuentas personales, lo que podría llevar a citaciones o aprehensiones de más exfuncionarios o dirigentes
