El Post

Lo esencial: El ministro de Desarrollo Productivo, Óscar Mario Justiniano, reveló un presunto daño económico preliminar de Bs 95,5 millones en Emapa, descubierto en apenas ocho días de auditoría, confirmando un esquema de corrupción a gran escala en la empresa estatal.

Por qué importa: La empresa creada en 2007 para proteger la producción nacional y regular costos de alimentos básicos habría sido desmantelada desde adentro, transformándose en lo que el Gobierno describe como un “gran pulpo de corrupción”.

El problema de fondo: Emapa revela una red de proyectos de infraestructura fallidos que sirvió como vehículo para la malversación de fondos y una deliberada distorsión presupuestaria que transformó a la empresa en un operador de importaciones, abandonando al productor nacional.

Los números: Las cifras revelan la magnitud del presunto desfalco.

Daño económico preliminar: Bs 95,5 millones en 8 días de auditoría.

Estimación total del daño: entre Bs 861,9 millones y Bs 2 mil millones según el exdiputado del ala evista, Héctor Arce.

Mientras los programas de apoyo a la producción de soya, quinua, arroz y trigo apenas superaban el 7% de ejecución, la importación de harina ejecutó 98,5% de sus 451,3 millones asignados.

Los casos más flagrantes: Proyectos que se convirtieron en fachada para el despilfarro ilustran un modus operandi sistemático, basado en sobreprecios, obras inconclusas y falsificación de documentos.

Proyecto	Irregularidad Principal	Daño Económico o Consecuencia
Planta procesadora de papa (Chuquisaca)	Presentación de una póliza de caución falsa y pago por maquinaria que se encuentra retenida en China.	Daño patrimonial de Bs 41,4 millones.
Planta procesadora de papa (El Alto)	Construcción en un terreno sin derecho propietario consolidado por Emapa.	La planta fue inaugurada, pero nunca entró en operación.
Planta piscícola (Lago Titicaca)	Se pagó el 88,62% del presupuesto de Bs 47 millones, pero solo se ejecutó el 34,68% de la obra. Se compró alimento para peces que se venció para una planta “que no existe”.	Despilfarro millonario y un proyecto totalmente abandonado.
Proyectos de siembra de maíz (Guarayos y San Borja)	Se pagó por la siembra de 1.200 hectáreas en Guarayos, pero solo se cultivaron 175. En San Borja, se pagó Bs 2,6 millones por 500 hectáreas y “literalmente no se sembró nada”.	El dinero desapareció sin que se realizara el trabajo contratado.
Centros de Almacenamiento y Cárnicos	El centro de granos en Yacuiba (Bs 85 millones) y el centro de cárnicos en Beni (Bs 294 millones) se encuentran en completo estado de abandono por falta de presupuesto.	Infraestructura millonaria inutilizada y sin fiscalización efectiva.

Los rostros del escándalo: Franklin Flores, exgerente aprehendido el 30 de septiembre de 2025, enfrenta acusaciones de enriquecimiento ilícito.

La Fiscalía detectó un excedente no justificado de Bs 241.905 en sus cuentas y un patrimonio declarado de Bs 2,8 millones.

Con su salario de Bs 15.950 y ahorrando el 100% de sus ingresos, le hubiera tomado 14 años acumular el patrimonio declarado.

Qué dicen: Las reacciones atraviesan el espectro político y mediático.

Natalie Solares (diputada Libre): calificó de “gravísima” la situación y dijo que Emapa habría operado como una “cueva de ladrones”.

José Sánchez (senador Libre): afirmó que los hechos confirman la penetración de redes ilícitas en entidades estatales bajo la administración del anterior gobierno.

Gladys Quispe (diputada masista evista): señaló a Luis Marcelo Arce Mosqueira, hijo del expresidente, como el “cabecilla de corrupción”.

Julio Linares (economista): en declaraciones a El Deber calificó el fenómeno como una “distorsión estructural” que transformó a Emapa en una “empresa pública que vive totalmente subsidiada”.

El otro lado: El viceministro Gustavo Serrano informó que se investigará a funcionarios de Emapa y a particulares que se beneficiaron con la provisión de harina.

Franklin Flores fue beneficiado con detención domiciliaria y fianza de Bs 50.000 tras una audiencia de más de 9 horas, provocando la protesta de la Fiscalía y el anterior Ministerio de Justicia.

Qué sigue: El futuro de Emapa tiene dos posibles salidas: el cierre de la empresa, que algunos temen sea una maniobra para extender un “manto de impunidad”, o las Alianzas Público-Privadas con productores como Promasor para administrar los silos.

Prueba para el gobierno: El caso será decisivo para la administración del presidente Paz Pereira, que promete una lucha frontal contra la corrupción en todos sus niveles.