Qué es el 50/50 y cómo se llegó al 1%
Lo esencial: El Gobierno sostiene que el 30 de octubre acordó con los gobernadores asignar a las gobernaciones el 1% de lo que se recauda en los impuestos nacionales que el Estado reparte, entre ellos el IVA. Los gobernadores de Santa Cruz, Cochabamba, Tarija y Oruro lo cuestionan.
Por qué importa: Las gobernaciones hoy no reciben nada de esos impuestos. Lo que se apruebe definirá cuánto dinero recibirán por esta vía desde 2027 para las tareas que les asigna la ley, entre ellas las carreteras departamentales y los hospitales de tercer nivel.
Qué es el 50/50: Es una promesa de campaña de Rodrigo Paz. En abril de 2025 dijo que el 50% de los recursos del Estado iría a las regiones. Su plan de gobierno habla de una “redistribución fiscal” con las regiones, pero no dice de qué sería esa mitad.
- Ya como presidente, Paz sostiene que el 50/50 “no es repartir plata”, sino un debate sobre las autonomías y las responsabilidades de cada región.
Cómo se llegó al 1%: Hoy, de cada Bs. 100 que se recaudan en esos impuestos (entre ellos el IVA y el IT), Bs. 75 quedan en el Gobierno central, Bs. 20 van a municipios y autonomías indígenas, y Bs. 5 a universidades públicas.
- Julio de 2026: Siete gobernaciones pidieron entrar a ese reparto de forma gradual: empezar en 2027 con al menos un impuesto, el IT, y avanzar hasta 2031.
- 5 de agosto: Paz y los nueve gobernadores firmaron en Sucre un acuerdo que prevé una ley especial de coparticipación desde 2027, de forma progresiva. El texto no fija porcentajes.
- 24 de septiembre: Seis gobernaciones (Santa Cruz, La Paz, Cochabamba, Tarija, Chuquisaca y Oruro) se declararon en “estado de alerta” y dieron al Gobierno plazo hasta el 31 de octubre para incluir el 50/50 en el presupuesto 2027, entre otros pedidos.
- 30 de octubre: Según los gobernadores Luis Revilla (La Paz) y Leonardo Loza (Cochabamba), el Gobierno planteó primero el 0,4% y luego el 1%, es decir, Bs. 1 de cada Bs. 100.
- De dónde sale: De la parte del Gobierno central. El comunicado oficial aclara que no se toca lo de municipios, autonomías indígenas y universidades. Revilla calcula unos Bs. 460 millones al año para las nueve gobernaciones juntas.
De cada Bs. 100 en impuestos que el Estado reparte
Lo que se recauda en los impuestos nacionales que el Estado reparte, entre ellos el IVA y el IT: cómo se dividen hoy y cómo quedarían con el 1% anunciado por el Gobierno
Hoy
- Gobierno central Bs. 75
- Municipios y autonomías indígenas Bs. 20
- Universidades Bs. 5
- Gobernaciones Bs. 0
Con el 1% anunciado por el Gobierno (desde 2027)
- Gobierno central Bs. 74
- Municipios y autonomías indígenas Bs. 20
- Universidades Bs. 5
- Gobernaciones Bs. 1
El Bs. 1 para las nueve gobernaciones juntas saldría de la parte del Gobierno central. Lo que reciben municipios, autonomías indígenas y universidades no cambia.
Por qué unos aceptan y otros rechazan
- El Gobierno: Dice que el 1% es un acuerdo y que ya cumplió compromisos del 50/50, como unos Bs. 2.200 millones adicionales en el presupuesto 2026. El viceministro Wilson Santamaría afirma que dar más obligaría a quitar recursos a salud, educación o seguridad.
- La Paz y Beni lo aceptan: Sus gobernadores, Revilla y Jesús Egüez, citan la situación económica del país. Revilla dice que “todos los gobernadores, quienes estábamos en la reunión, estuvieron de acuerdo con ese 1%” y que puede crecer con el tiempo.
- Santa Cruz, Cochabamba y Tarija lo rechazan: Lo consideran insuficiente. Juan Pablo Velasco (Santa Cruz) y Loza dicen que la meta es el 15%; Velasco propone empezar con el 5% y afirma que “no hay absolutamente nada firmado”.
- Otra objeción: Estas tres gobernaciones rechazan que el Gobierno evalúe incluir en ese 1% el dinero para el aumento anual del personal de salud y educación.
- Oruro lo cuestiona: Su gobernador, Édgar Sánchez, afirma que no hubo acuerdo ni se firmó ningún documento, y que “comenzar con un 1% es nada”. También propone empezar con el 5%.
- El resto: Velasco dice que Chuquisaca también rechaza el 1%. El Post no encontró declaraciones de los gobernadores de Chuquisaca, Potosí y Pando.
- Sobre el 15%: Velasco sostiene que en Sucre se acordó llegar al 15% hasta 2031, pero ese porcentaje no figura en el texto del acuerdo.
Qué sigue: El Gobierno enviará este martes 3 de noviembre a las gobernaciones el anteproyecto de Ley Especial de Coparticipación Tributaria y Distribución de Recursos Fiscales. Las gobernaciones tienen hasta el miércoles 4 para enviar observaciones, y desde el 6 de noviembre el texto irá a la Asamblea Legislativa.
- El viceministro Santamaría anunció el domingo 1 de noviembre que el Gobierno dejará “una posición firme” sobre el 1%.
- El Comité pro Santa Cruz anunció una “lucha” por el 50/50 y, junto a Velasco, pidió apoyo al resto del país.
