PGE 2027 prevé subvencionar combustibles, pero deja en duda el cálculo de la gasolina desde enero

Lo esencial: El PGE 2027, presentado este viernes, reserva unos Bs 11.000 millones para subvencionar combustibles, según el ministro de Economía, Christian Morales. Hasta mediados de enero, la gasolina se calcula con un dólar de Bs 10,40; después, el reglamento no lo define.

Por qué importa: El precio de la gasolina desde mediados de enero dependerá, en parte, de un valor que aún no figura en los decretos que regulan los combustibles.

• Ese valor es una de las piezas de la decisión entre terminar el subsidio, como el Gobierno se comprometió ante el Fondo Monetario Internacional (FMI), o mantenerlo, como prevé el presupuesto presentado.

Cómo se calcula hoy

• El precio de la gasolina se calcula primero en dólares y luego se pasa a bolivianos. Para esa conversión, el reglamento usa una pieza llamada “factor de ajuste”.
• Mientras dure el congelamiento, ese factor hace que la conversión se haga siempre con un dólar de Bs 10,40, sin importar cuánto valga el dólar oficial.
• El precio en dólares también está fijo por decreto: aunque el petróleo suba o baje en el mundo, el precio en el surtidor no cambia.
• Por eso la gasolina especial sigue en Bs 6,96 por litro, aunque el presupuesto estima un dólar oficial promedio de Bs 12,02 para 2027.

Qué pasa después de enero: El reglamento fija el factor de ajuste, los precios de referencia y los márgenes de refinerías, transportistas y surtidores solo para el periodo de congelamiento, que vence a mediados de enero de 2027.

• Para después, no establece ningún valor para el factor de ajuste. Los precios de referencia y los márgenes quedan a cargo de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), según reglamentaciones del Ministerio de Hidrocarburos.
• El gas natural vehicular (GNV) tiene una regla distinta: su precio no puede superar la mitad del de la gasolina especial, un tope que no tiene fecha de vencimiento.

Lo pactado con el FMI: El memorando firmado con el Fondo establece que el presupuesto 2027 no incluirá partidas para subvencionar combustibles, ni del Tesoro ni de las empresas públicas.

• El presupuesto proyecta un déficit fiscal de 6,7% del Producto Interno Bruto (PIB), la misma cifra que proyecta el informe del FMI para 2027. En ese cálculo, el Fondo estimó en cero el costo de los subsidios a combustibles desde inicios de 2027.

Qué dice el Gobierno

• Morales explicó que el presupuesto incluye la subvención porque se elabora con las políticas vigentes, y que “a la fecha” existe esa política.
• El ministro pidió no preocuparse por la continuidad de la subvención al GNV.
• En la presentación no dio más detalles sobre la subvención: no precisó cómo se reparte el monto entre gasolina y GNV ni por cuántos meses rige.
• A inicios de octubre, Morales dijo que el Gobierno debe dialogar con distintos sectores para mostrar “lo dañino” de la subvención.
• Ese mes también señaló que para 2027 no está previsto levantar la subvención al gas licuado de petróleo (GLP), el gas de garrafa.

Qué sigue: El congelamiento vence a mediados de enero. La Constitución da a la Asamblea Legislativa 60 días para considerar el presupuesto, y el programa con el FMI prevé tenerlo, alineado con sus metas, hasta fin de diciembre.