Reformas estructurales estancadas: solo 2 de 4 leyes llegaron a la Asamblea
Lo esencial: El Gobierno de Rodrigo Paz remitió al Legislativo únicamente los proyectos de ley de Inversiones y Electricidad, ambos todavía bajo evaluación en comisiones, mientras las iniciativas para hidrocarburos y minería aún no fueron enviadas.
Por qué importa: Las reformas de hidrocarburos y minería que buscan captar inversión privada y financiamiento externo siguen sin llegar a la Asamblea, lo que posterga la actualización del marco regulatorio.
- El retraso coincide con una escasez de divisas y carburantes que afecta al aparato productivo nacional, mientras persisten dificultades en el abastecimiento de diésel y gasolina por la menor producción nacional.
Estado actual: Las cuatro leyes muestran avances dispares en su tramitación.
- La Ley de Inversiones es la de mayor avance: el documento de 103 artículos reingresó a la Comisión de Planificación de Diputados el 27 de agosto de 2026 tras ser devuelta por observaciones de forma.
- La Ley de Electricidad continúa en evaluación parlamentaria y busca mayor participación privada en la generación de energía mediante fuentes como biomasa y energía fotovoltaica.
- Las leyes de Hidrocarburos y Minería no han ingresado formalmente a la ALP; la primera está en fase de socialización y la minera aún carece de un Código Minero, en etapa de construcción.
El antecedente clave: Rodrigo Paz declaró que recibió el Estado con desequilibrios financieros acumulados durante dos décadas de gestiones del MAS. En un Encuentro Nacional en Cochabamba anunció reformas para hidrocarburos, minería, electricidad, inversiones y medio ambiente, con el fin de desmontar el “Estado tranca” y otorgar seguridad jurídica a inversionistas.
Los números: Las cifras dimensionan el rezago y el contexto macroeconómico.
- El exministro José Luis Lupo indicó en abril que las cuatro leyes serían enviadas de inmediato; Samuel Doria Medina denunció “53 días de postergación” en la entrega de las propuestas.
- La revisión de la Ley de Inversiones tomaría unos 10 días antes de pasar al pleno, según la diputada Sandra Hinojosa.
- El sector minero tiene proyectos de gran escala que demandan una inversión estimada de 4.000 millones de dólares para iniciar su fase de construcción.
- El PGE reformulado proyecta una contracción del PIB de -1,28% y un déficit fiscal de 9,2% para 2026.
Qué dicen: Autoridades y analistas coinciden en la urgencia de las reformas, pero difieren sobre las causas del retraso.
- “Generar las condiciones para los próximos 20 o 30 años de inversión”, sostuvo el entonces ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, sobre la Ley de Inversiones.
- Manfred Reyes Villa atribuyó la demora a los bloqueos de carreteras y a factores de gestión interna del Gobierno.
- El economista Fernando Romero recomendó que el tratamiento de las leyes se base en criterios estrictamente técnicos, legales y económicos, superando medidas coyunturales de corto plazo.
Qué sigue: El primer borrador del proyecto minero se prevé para octubre. Reyes Villa informó que su agrupación, Libre, Unidad y Creemos trabajan en propuestas unificadas y, de no ser aceptadas, buscarán su aprobación directa en la Asamblea.
