El ministro de Economía, José Gabriel Espinoza. Foto: APG

Antes de Espinoza: cuatro ministros censurados volvieron al cargo

Lo esencial: Cuatro ministros censurados por la Asamblea Legislativa volvieron al mismo cargo en menos de 48 horas, bajo los gobiernos de Jeanine Áñez y Luis Arce.

Por qué importa: Ninguna norma vigente impide que el presidente Rodrigo Paz vuelva a designar a José Gabriel Espinoza en Economía.

  • La censura obliga a destituir, pero no inhabilita. Eso significa que la salida de Espinoza no garantiza por sí sola un cambio en la conducción económica.

Censuras ministeriales en Bolivia: qué pasó después

Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia, decretos presidenciales 4974 y 5678, y cobertura de prensa de cada episodio. No hay dato público consolidado de votación para las censuras de 2020.
Ministro Cartera Gobierno Censura Votos Destitución Regreso al cargo Tiempo fuera
Fernando López Defensa Jeanine Áñez Marzo 2020 s/d 10 de marzo de 2020 Sí, el mismo día Horas
Arturo Murillo Gobierno Jeanine Áñez 14 de octubre de 2020 s/d 19 de octubre de 2020 Sí, el 20 de octubre 1 día
Víctor Hugo Cárdenas Educación Jeanine Áñez Octubre 2020 s/d 19 de octubre de 2020 Sí, el 20 de octubre 1 día
Eduardo del Castillo Gobierno Luis Arce 27 de junio de 2023 101 de 144 presentes 29 de junio de 2023 Sí, esa misma noche Horas
José Gabriel Espinoza Economía Rodrigo Paz 18 de agosto de 2026 91 de 129 presentes 21 de agosto de 2026 Sin definir: se designó un interino En curso

Cómo se hizo: El procedimiento se repitió casi idéntico en los tres episodios. El presidente emite un decreto que deja sin efecto la designación, nombra a un viceministro como interino y horas después vuelve a posesionar al mismo ministro en la misma cartera, en acto público.

  • Áñez lo hizo con Murillo y Cárdenas tras nombrar a Wilson Santamaría y Reynaldo Paredes; Arce lo hizo con Del Castillo en la Casa Grande del Pueblo.

El mismo cómputo: Tanto en 2023 como en 2026 la censura se aprobó contando dos tercios de los asambleístas presentes y no de los 166 miembros. Es el criterio que hoy defiende el vicepresidente Edmand Lara y que el Ejecutivo rechaza, al sostener que se requerían 111 votos.

La norma que ya no rige: La Ley 1350 prohibía redesignar a un ministro censurado durante los tres años siguientes a su destitución. La Sentencia Constitucional 0020/2023, del 5 de abril de 2023, declaró inconstitucional ese artículo, junto con los que permitían abrir proceso penal al presidente que no cumpliera la destitución.

  • Arce sostuvo entonces que la Constitución obliga a destituir al censurado pero también faculta al presidente a nombrar a sus colaboradores. Entonces, Constitucionalistas consultados por medios rechazaron esa lectura: Juan del Granado la calificó de violación a la Constitución y de fraude constitucional.

Quién demanda a quién: El amparo contra la censura lo presentó el propio Espinoza, dirigido contra Lara y otros miembros de la Asamblea. El 18 de agosto, Espinoza había anunciado una consulta al Tribunal Constitucional; la vía que se activó fue un amparo ante una sala departamental.

Qué sigue: La audiencia del amparo es el 24 de agosto en la Sala Constitucional Tercera de El Alto y su resolución sube en revisión obligatoria al Tribunal Constitucional. El decreto no fija plazo para designar al titular de Economía.

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