A casi nueve meses de Paz, las “leyes incendiarias” siguen sin ser abrogadas
Lo esencial: Bolivia enfrenta una nueva temporada de incendios con las leyes 337, 741 y 1171 —conocidas como “leyes incendiarias”— aún vigentes, pese a que Rodrigo Paz prometió abrogarlas al asumir el Gobierno.
Por qué importa: La falta de avances para abrogar estas normas mantiene abierto un debate sobre el marco legal que regula los desmontes y las quemas, en momentos en que el país vuelve a enfrentar incendios forestales.
El panorama general: Los proyectos para abrogar las tres leyes fueron aprobados por el Senado en 2024 y remitidos a Diputados, donde quedaron trabados en la Comisión de Medio Ambiente.
- La diputada Cecilia Requena atribuyó la falta de avance a la resistencia de sectores sociales y productivos, incluyendo la Federación de Ganaderos del Beni (FegaBeni), y a la falta de respaldo parlamentario.
- El vicepresidente Edmand Lara anunció el 14 de noviembre de 2025 que el Gobierno impulsaría la abrogación, pero ocho meses después el proceso sigue sin definición.
Los números: La crisis de 2024 explica la presión por cambiar las normas:
Incendios en Bolivia: hectáreas afectadas por corte de fecha
| Corte | Dato |
|---|---|
| 2024 | 12.658.157 hectáreas afectadas |
| 22 de julio de 2026 | Santa Cruz: 31 incendios y 21.165 ha quemadas |
| 20 de julio de 2026 | Cochabamba: 37 incendios y más de 1.200 ha afectadas |
| 3 de agosto de 2026 | 79 focos de calor registrados y 0 incendios activos |
Fuentes
- Fund. Tierra
- Gob. de Santa Cruz
- Gob. de Cochabamba
- Senamhi
Qué dicen: El viceministro de Medio Ambiente, José Ernesto Ávila, afirmó que “la gran mayoría” de los incendios fueron provocados y que algunos tendrían incluso “propósitos geopolíticos”.
- Ávila también reconoció que existen incendios vinculados con negligencia y prácticas inadecuadas de personas dedicadas a actividades agrícolas y ganaderas.
Sí, pero: Atribuir la crisis exclusivamente a las “leyes incendiarias” simplifica un problema más amplio que incluye quemas agrícolas, desmontes, expansión de la frontera agropecuaria, sequía y condiciones climáticas.
- La propia diputada Requena reconoció que la abrogación de las normas no constituye por sí sola una solución definitiva a los incendios.
Entre líneas: El Gobierno enfrenta una tensión entre su promesa ambiental y los intereses productivos que resisten la eliminación de normas vinculadas con desmontes, quemas y expansión agropecuaria.
- Incluso una eventual abrogación de las tres leyes no eliminaría todos los factores legales relacionados con la deforestación, ya que organizaciones ambientalistas también cuestionan otras normas como las leyes 740 y 1098 y el Decreto Supremo 3973.
Qué sigue: El Gobierno trabaja con parlamentarios en una propuesta para incrementar las penas y agilizar los procesos judiciales contra quienes provoquen incendios, usando información satelital para identificar los puntos de origen del fuego.
