Por qué ser concejal o asambleísta es más factible que alcalde o gobernador
El Post
Lo esencial: En las elecciones subnacionales de Bolivia, los candidatos a concejales y asambleístas tienen mayor probabilidad de obtener un cargo que quienes aspiran a alcaldías o gobernaciones, debido al sistema de representación proporcional que reparte múltiples escaños frente al esquema de “todo o nada” del ejecutivo.
Por qué importa: Esta estructura electoral determina cómo los partidos distribuyen a sus cuadros políticos y afecta directamente la gobernabilidad local.
- Los operadores más experimentados suelen reservarse para las listas legislativas donde el riesgo es menor, mientras que es cada vez más común que alcaldes electos deban gobernar con concejos dominados por la oposición, obligando a negociaciones permanentes para aprobar presupuestos.
El antecedente clave: Antes de 2010, el candidato a alcalde gozaba de un “seguro político”: era automáticamente el primer candidato a concejal en su lista, por lo que si su partido no ganaba la alcaldía, igual podía ingresar al Concejo Municipal como fiscalizador.
- La reforma de 2010, impulsada tras la Constitución de 2009, introdujo dos votos distintos y separó explícitamente la candidatura a alcalde de la lista de concejales, eliminando ese privilegio.
El espíritu del cambio: La transformación buscó tres objetivos principales:
- La separación de poderes locales para distinguir claramente las funciones ejecutivas de las legislativas.
- Mayor pluralidad en concejos y asambleas mediante la representación proporcional.
- El fin del privilegio que aseguraba un puesto al candidato perdedor.
Ventajas y desventajas: El sistema fortalece la claridad institucional y la independencia de poderes locales, pero al mismo tiempo aumenta el riesgo político para los candidatos y puede generar fragmentación electoral.
Ventajas
- Claridad en los roles políticos: Evita confusiones sobre las responsabilidades de cada cargo. Los votantes saben exactamente qué persona está compitiendo por el ejecutivo y quién por la legislatura.
- Fomenta la especialización: Cada candidato se concentra en su rol.
- Mayor democracia interna en los partidos: Obliga a los partidos a presentar listas completas y diversificadas. Impide que los liderazgos fuertes monopolicen ambas posiciones al mismo tiempo.
- Reducción de conflictos de interés: Evita que alguien que ejerza funciones ejecutivas tenga asegurada una posición legislativa.
- Fomenta renovación política: Abre espacio para nuevos candidatos.
Desventajas
- Mayor riesgo para los candidatos: Si un líder importante compite solo a alcalde y pierde, queda fuera de la política por ese período.
- Posible fragmentación del voto: Los votantes deben ahora dividir su voto.
- Dificultad para los partidos pequeños: Partidos con pocos liderazgos pueden tener problemas para llenar la lista de concejales.
- Menor continuidad política: Si un alcalde pierde, su experiencia política queda fuera del concejo.
Los números: El proceso electoral 2025 destaca por su magnitud:
- Aproximadamente 17.886 candidatos habilitados tras la depuración de más de 34,000 postulantes iniciales.
- Cerca de 7.796.410 papeletas impresas en más de 500 modelos distintos, con un costo estimado de Bs 11,5 millones.
- Se eligen 9 gobernadores y alcaldes en 339 municipios, con un padrón de más de 7 millones de votantes habilitados.
Qué sigue: El calendario electoral marca estos hitos:
- 11 de marzo: Debate de candidatos a gobernadores en los nueve departamentos.
- 15 de marzo: Debate oficial de candidatos a alcaldes (ciudades capitales).
- 15 de marzo: Fecha límite para difusión de encuestas.
- 20 de marzo: Inicio del silencio electoral.
- 22 de marzo: Jornada de votación nacional.
