A dos semanas de las Subnacionales: fragmentación, apatía y campañas sin contenido

Lo esencial: A dos semanas de las elecciones subnacionales del 22 de marzo, Bolivia enfrenta el proceso electoral más fragmentado de su historia reciente, marcado por apatía ciudadana generalizada y por campañas que han priorizado el marketing y ataques sobre el contenido programático.

Por qué importa: El electorado deberá elegir entre una oferta política atomizada donde la mayoría de candidatos son desconocidos y carecen de propuestas claras de gestión.

• Con más de 7 millones de ciudadanos habilitados para votar, la dispersión del voto y la fatiga electoral podrían derivar en autoridades electas con baja legitimidad y mandatos débiles para gobernar departamentos y municipios.

I. LA FRAGMENTACIÓN POLÍTICA

Más candidaturas: La atomización electoral alcanza niveles sin precedentes en candidaturas y dispersión del voto.

• Se inscribieron inicialmente más de 34.000 candidatos, cifra récord para el país; tras la depuración quedaron aproximadamente 27.000.

• Para nueve gobernaciones compiten 112 candidatos, un promedio de 12,4 aspirantes por departamento. Hay 33% más candidatos que en 2021.

• Las candidaturas a alcaldías aumentaron 70% con respecto a 2021: de 1.733 a 2.961 postulantes.

Baja preferencia electoral: Las encuestas de Ipsos-CIESMORI para Unitel revelan una preferencia electoral sumamente diluida en la mayoría de plazas en el eje central del país.

• Solo Manfred Reyes Villa en Cochabamba (46.1%) y Mamen Saavedra en Santa Cruz (66.3%) gozan de ventajas dominantes entre candidatos a alcalde de ciudades capitales del eje.

• En El Alto, ningún candidato supera el 7% de intención de voto.

• En La Paz, no hay un candidato que se desmarque en la Alcaldía.

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• Ningún candidato a gobernador en el eje puede garantizar a la fecha que no necesitará segunda vuelta electoral.

El antecedente clave: El declive del MAS, que antes monopolizaba el voto rural y urbano, ha dejado un vacío que ninguna fuerza nacional ha logrado llenar, fragmentando el mapa político en localismos.

Qué dicen sobre la fragmentación: Los analistas coinciden en diagnosticar una crisis de representación partidaria.

• “Absoluta fragmentación y atomización de expresiones políticas”, define el comunicador Carlos Saavedra.

• “Ya no va a haber las hegemonías donde todo estaba claro”, sostiene el analista Manuel Suárez.

• El politólogo Marcelo Arequipa confirma que el voto estará fraccionado por el fin del ciclo masista.

• “Tenemos muchos candidatos que no tenían partidos y muchos partidos que no tenían candidatos”, resume Óscar Ortiz.

II. LA APATÍA ELECTORAL

Contexto: La seguidilla de procesos electorales —generales y judiciales en 2025— ha agotado al electorado boliviano, generando un enfriamiento sin precedentes en la movilización ciudadana.

Los hechos: La campaña se ha caracterizado por señales claras de desconexión entre candidatos y votantes.

• Pocos actos multitudinarios y aparición tardía de los candidatos en debates oficiales han limitado el diálogo con la ciudadanía.

• La irrupción de miles de candidatos nuevos y desconocidos, que compiten sin estructuras sólidas, ha incrementado la incertidumbre y desconfianza.

Qué dicen sobre la apatía: La columnista Sandra Verduguez afirma que tantos procesos de votación generan una fatiga que dificulta la participación activa.

• El psicólogo y analista Camilo Zilvety Derpic describe este proceso como una “depuración brutal del sistema”, donde los postulantes carecen de proyecto político real.

III. LA AUSENCIA DE CONTENIDO PROGRAMÁTICO

Panorama general: Las propuestas de gestión han quedado relegadas a un segundo plano, siendo desplazadas por la imagen personal y la confrontación.

• Los discursos se centran en figuras políticas individuales y “buenas intenciones” sin planes de desarrollo detallados.

• La comunicación electoral se ha reducido a ataques cruzados, guerra sucia en redes sociales y denuncias judiciales.

• Las campañas son más de marketing que de políticas públicas, centrándose en el posicionamiento de la imagen personal.

Qué dicen sobre la falta de propuestas: Los analistas critican el vacío programático que define esta contienda.

• El analista Edwin Cacho Herrera señala que las dirigencias partidarias no ganan militantes, sino “inquilinos” sin proyecto.

• Carlos Saavedra coincide en que muchas candidaturas aparecen sin contenido político claro, reforzando campañas de imagen y ataque; el votante no ha visto propuestas claras, sino mensajes cortos y ataques.

IV. DATOS Y CALENDARIO

Datos elementales: El proceso electoral abarca la elección de autoridades ejecutivas departamentales y municipales en todo el país.

• Padrón electoral: más de 7 millones de ciudadanos habilitados.

• Cargos en disputa: 9 gobernadores y alcaldes en 339 municipios.

Qué sigue: El calendario electoral entra en su fase final con fechas críticas.

• 8 de marzo: debate oficial de candidatos a alcaldes (capitales y El Alto).

• 15 de marzo: debate oficial de gobernadores y fecha límite para publicar encuestas.

• 19 de marzo: fecha tope para actos de campaña y propaganda.

• 20 de marzo: inicio del silencio electoral.

• 22 de marzo: jornada de votación en todo el país.