ENDE denuncia irregularidades en las plantas que generan el 51% de la electricidad del país

Lo esencial: La Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) y la Procuraduría presentaron el 5 de noviembre tres denuncias penales contra 23 personas por los ciclos combinados de Entre Ríos, Del Sur y Warnes. Los créditos del Banco Central de Bolivia (BCB) para estas obras tienen un saldo impago de Bs. 8.307 millones.

Por qué importa: El caso pone bajo investigación penal a las plantas de las que depende buena parte del suministro eléctrico de hogares e industrias.

• Según su propia operadora, esas plantas se desgastan antes de tiempo, y este año solo tienen presupuesto para mantenimiento, sin proyectos de inversión en generación.
• La deuda impaga es con el BCB y está garantizada con bonos del Tesoro General de la Nación (TGN), es decir, con recursos públicos. Según la Procuraduría, se devolvió el 14% del capital prestado.

Qué denuncian: Hay una denuncia por planta, por conducta antieconómica e incumplimiento de deberes. Alcanzan a exministros de Hidrocarburos y Energía, exdirectivos y personal jerárquico de ENDE. Los proyectos cuestionados son los “ciclos combinados”, que añadieron turbinas a vapor a las tres plantas para producir más electricidad con el mismo gas.

• El procurador general del Estado, Hugo César León, dijo que hay “indicios sólidos” de responsabilidad civil y penal. Cuestionó la contratación del consorcio Siemens–TSK, a cargo de las obras, y la decisión de invertir en las tres plantas sin respaldo técnico.
• El presidente ejecutivo de ENDE, Mario Larraín, afirmó que los proyectos se ejecutaron sin estudios técnicos ni económicos que justificaran la inversión y su capacidad de repago. La revisión abarca de mayo de 2015 a diciembre de 2020.
• El ministro de Hidrocarburos y Energías, Marcelo Blanco, informó que pidieron medidas para que los denunciados no transfieran bienes ni salgan del país mientras dure el proceso.

Análisis financiero: La deuda la carga la casa matriz, ENDE Corporación. La filial ENDE Andina opera las tres plantas y cobra por la energía que generan.

• La utilidad de la matriz está registrada casi toda como “otros ingresos”, según la Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pública (OFEP).
• Para 2026, la matriz presupuestó Bs. 1.935 millones para pagar el conjunto de sus deudas, el 65% de su gasto de funcionamiento.

Estado de las plantas: ENDE Andina cubre alrededor del 51% de la energía que demanda el país, según la rendición pública de cuentas que ENDE presentó el 28 de abril.

• Según ese documento, sus unidades trabajaron con “sobreesfuerzo” para dar estabilidad al sistema porque las plantas renovables previstas se retrasaron. Por ese desgaste, llegarán al fin de su vida útil antes de lo previsto. La empresa también advierte un “inminente declive” de las reservas de gas natural.
• Se fijó como límite para 2026 un 3% de paradas no programadas de sus unidades. En 2025 registró 1,91%.
• Ninguna de las ocho auditorías que programó para 2026 se refiere a los proyectos de ciclo combinado.

Inversión solo para mantener: ENDE Andina presupuestó Bs. 231,2 millones de inversión para 2026. De ese monto, Bs. 195,5 millones son repuestos para mantener las tres plantas y el resto se destina a bienes de uso general. En la misma rendición informó que “no cuenta con programa, proyecto o servicios previstos” para 2026 “relacionados a inversión en generación”.

• Entre el 28 de abril y el 5 de noviembre, El Post no encontró anuncios de ENDE sobre nuevas inversiones en estas plantas.
• El presupuesto de ENDE para generación en 2026 es de Bs. 2.317 millones. Incluye Bs. 500,2 millones para la hidroeléctrica Miguillas y Bs. 442,2 millones para Ivirizu, dentro de su meta de llegar a 75% de electricidad renovable en 2035.
• En la conferencia del 5 de noviembre, el ministro Blanco afirmó que el país tiene “un parque fósil que es muy grande” para su situación de hidrocarburos.

Qué sigue: La Fiscalía debe evaluar las tres denuncias y las medidas pedidas contra los denunciados. El ministro Blanco dijo que sus nombres se darán a conocer más adelante.

• La Procuraduría se apersonó a los tres procesos para hacer seguimiento y buscar la recuperación de los recursos.
• Larraín anunció que ENDE será sometida a una auditoría.