Lo esencial: Unidad anunció el 15 de octubre que pedirá al Tribunal Supremo Electoral (TSE) quitarles por transfugio el escaño al diputado Alejandro Reyes y al senador Nilton Condori, una falta que la ley castiga con la pérdida de la representación.

Por qué importa: La figura define a quién responde el voto que eligió a un legislador: a la persona o a la sigla que la postuló.

No es solo Unidad: Libre, segunda fuerza de la Asamblea, calcula que unos 10 de sus 51 legisladores se habrían acercado al Gobierno y anunció procesos para quitarles el escaño.

Qué es el transfugio: Es la falta que comete un legislador o concejal que, durante su mandato, se aparta de la organización política que lo postuló.

La Ley 1096 de Organizaciones Políticas, vigente desde 2018, la considera infracción muy grave porque el escaño pertenece al partido o alianza que lo ganó, no a la persona (artículos 39, 101 y 102).

Causales de transfugio

Las tres formas de transfugio y el caso Reyes

Artículo 38 de la Ley 1096 de Organizaciones Políticas

Forma	Qué dice la ley	En el caso Reyes
a) Otra militancia	Asumir una militancia, inscrita o declarada en público, distinta a la de la organización que lo postuló.	No invocada Unidad no lo acusa de afiliarse a otro partido.
b) Independencia	Declararse independiente en público. Solo aplica a militantes.	No invocada Unidad no lo acusa de declararse independiente.
c) Posición contraria	Asumir en público una posición contraria a la declaración de principios, la plataforma programática o el programa de gobierno.	A esta apuntan Unidad cita votos y declaraciones contra la línea del frente. En julio, Reyes se desmarcó en público de la ruptura con el Gobierno.

Fuente: Ley 1096 (2018); comunicado de Unidad (15 de octubre de 2026); declaraciones públicas de Alejandro Reyes. Datos al 16 de octubre de 2026.

El caso Reyes: Unidad no lo acusa de afiliarse a otro partido ni de declararse independiente; sus argumentos apuntan a la tercera forma, que el propio Órgano Electoral considera la más difícil de comprobar.

Unidad dice que Reyes votó y declaró contra la línea del frente y que se vinculó con Fernando Cerimedo, exasesor del presidente Rodrigo Paz.
Reyes admite que conversó con Cerimedo durante los 53 días de bloqueo, pero dice que el audio difundido fue editado y que no hubo transfugio porque Unidad respaldaba al Gobierno hasta julio.

Los precedentes: Desde 2018, el Movimiento Al Socialismo (MAS), Comunidad Ciudadana (CC), Creemos y Súmate acusaron de transfugio a legisladores y concejales; según un informe que el Órgano Electoral Plurinacional (OEP) publicó en 2024, ninguno había perdido su mandato hasta entonces, y El Post no encontró casos posteriores.

El mismo informe del OEP describe un patrón: la dirigencia expulsa rápido a quien se aparta de la línea por un voto o una declaración y después intenta quitarle el escaño.

Precedentes de transfugio

Denuncias de transfugio y su desenlace

Casos públicos desde que rige la Ley 1096 (septiembre de 2018)

Año	Organización	Acusados y motivo	Desenlace
2021	Creemos	Cuatro diputados, por actuar por su cuenta al conformar la Comisión de Ética de Diputados.	Expulsados; mantuvieron el escaño. Según uno de ellos, el TSE rechazó la denuncia.
2021	CC	Dos diputados, por postularse a la directiva de Diputados fuera de la plancha oficial.	Expulsados; mantuvieron el escaño.
2022	MAS	El diputado suplente Rolando Cuéllar, expulsado del partido.	Su defensa llevó la causal c) al TCP; mantuvo el escaño.
2023	CC y Creemos	Diputados que votaron a favor de la Ley del Oro.	Circularon listas de «tránsfugas»; sin sanción conocida.
2023	Súmate	Dos concejalas de Cochabamba, por ganar la directiva del Concejo con votos del MAS.	La alianza declaró la pérdida de representación de una de ellas; no se ejecutó. Hubo denuncias de acoso político.
2023	CC	Ocho diputados, por aprobar un aumento del presupuesto de la Cámara contra la línea de bancada.	Expulsión anunciada; trámite interno.
2025	MAS	Andrónico Rodríguez, por postular a la presidencia con otra alianza.	La denuncia no llegó a tramitarse, según el propio MAS.

Fuente: Observatorio de Paridad Democrática del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) y Coordinadora de la Mujer (2024); registros de prensa. CC: Comunidad Ciudadana. MAS: Movimiento Al Socialismo. TCP: Tribunal Constitucional Plurinacional. Datos al 16 de octubre de 2026.

Sí, pero: La ley sigue vigente, aunque la Constitución no incluye el transfugio entre las causas para perder el mandato de asambleísta: fallecimiento, renuncia, revocatoria, sentencia penal ejecutoriada o abandono injustificado del cargo (artículo 158).

En julio de 2025, Gustavo Ávila, entonces presidente del TSE, propuso reformar la ley para que las declaraciones de un legislador que discrepa con su partido no se traten como transfugio.
En 2022, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) admitió revisar si la tercera forma de transfugio es constitucional; el OEP la reportaba sin resolver en 2024 y El Post no encontró un fallo publicado.

En otros países: Al menos 11 países latinoamericanos tienen normas contra el transfugio, con sanciones que van desde multas hasta la pérdida del mandato, según el mismo informe del OEP.

Transfugio en la region

Cómo tratan el transfugio en la región

Cuatro de los al menos 11 países latinoamericanos con normas antitransfugio

País	Nombre	¿Se pierde el escaño?	Cómo funciona
Bolivia	Transfugio	Sí, por ley	Desde 2018. Decide la organización y el TSE revisa; sin casos ejecutados.
Brasil	Infidelidad partidaria	Sí, para diputados	Desde 2007, por decisión de la justicia electoral y el Supremo. Una ventana de 30 días antes de cada elección permite cambiar de partido sin sanción. No alcanza a senadores.
Perú	Transfuguismo	No	En 2017, el Tribunal Constitucional anuló en parte la ley que impedía a los congresistas que dejaban su bancada formar o integrar otra.
Colombia	Doble militancia	No	La Constitución la prohíbe, pero el Consejo de Estado resolvió que no es causal de pérdida de investidura de congresistas. Los partidos sancionan con suspensión de voz y voto.

Fuente: OEP (2024); Tribunal Superior Electoral de Brasil (Resolución 22.610/2007 y Ley 13.165/2015); Tribunal Constitucional del Perú (Exp. 0006-2017-PI); Consejo de Estado de Colombia. Datos al 16 de octubre de 2026.

Qué sigue: Unidad debe procesar primero a Reyes y Condori en su propia instancia de ética; esa decisión puede apelarse y el TSE tiene la última palabra, sin recurso posterior (artículos 90 a 93).