La seguridad entra al pliego cruceño como demanda de autonomía

Lo esencial: El Comité pro Santa Cruz incorporó el martes 13 de octubre la seguridad ciudadana como sexto eje de sus demandas al Gobierno y pidió descentralizar la lucha contra el delito, incluida la creación de una Policía departamental.

Por qué importa: La negociación entre Santa Cruz y el Gobierno, centrada hasta ahora en combustible, recursos y competencias, abre un frente nuevo: quién manda sobre la seguridad en el departamento.

• Parte de lo que piden la Gobernación y los cívicos toca competencias que la Constitución reserva al nivel central.

Contexto: El 9 de septiembre, la Asamblea de la Cruceñidad dio al Gobierno un plazo hasta el 10 de octubre para atender cinco ejes: infraestructura, educación, salud, combustible y coparticipación tributaria.

• Vencido el plazo, el Comité desistió de las medidas de presión y aceptó participar en las mesas técnicas del Gobierno, mantuvo sus cinco ejes y anunció cinco proyectos de leyes regionales ante la Asamblea Legislativa Departamental.

• Según el Observatorio de Violencia de Bolivia Verifica, septiembre fue el mes con más asesinatos de 2026, y Santa Cruz concentró la mayor cantidad.

El marco legal

• La Policía es una competencia privativa del nivel central (artículo 298): su legislación, reglamentación y ejecución no se transfieren ni delegan (artículo 297).
• La Policía actúa bajo mando único (artículo 251) y depende del presidente a través del ministro de Gobierno (artículo 252).
• La seguridad ciudadana es una competencia concurrente (artículo 299): la ley la dicta el nivel central y las regiones la reglamentan y ejecutan (artículo 297).

Qué dicen

• El presidente cívico, Stello Cochamanidis, explicó que la seguridad se sumó al pliego por la coyuntura y los hechos de los últimos días, y pidió que alcance a todo el país.
• Agustín Zambrana, primer vicepresidente cívico, sostuvo que las regiones no pueden combatir el sicariato porque todo está centralizado en el Gobierno nacional.
• El gobernador Juan Pablo Velasco planteó que el Comando Departamental de la Policía dependa del gobernador, como ocurría con la antigua Prefectura.
• Velasco anunció una Guardia Departamental para 2027 y vinculó la capacidad de atender la seguridad con la distribución tributaria 50/50.
• El presidente Rodrigo Paz respondió que hay que salvar a los nueve departamentos acosados por el crimen organizado, no a una sola región.

Sí, pero: La demanda no es nueva: en mayo, tras el asesinato de un magistrado, el Comité ya planteó una fuerza de vigilancia departamental, y en agosto Zambrana reclamaba al Gobierno una política de Estado y la convocatoria del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

• En junio, el proyecto de guardia departamental del gobernador fue cuestionado por dirigentes y legisladores de varias agrupaciones, que objetaron su constitucionalidad.

Qué sigue: El Comité irá a las mesas técnicas, pero advirtió que activará medidas de presión escalonadas si no obtiene respuestas concretas. La ley especial de coparticipación acordada con las gobernaciones debería aprobarse antes de fin de año para aplicarse desde 2027.