Cómo impacta la optimización de las refinerías en la producción de combustibles
Lo esencial: El Decreto 5701 autoriza de forma excepcional que las refinerías que operan en Bolivia importen petróleo crudo para procesarlo y comercializar sus derivados sin subvención, con el fin de incrementar la producción nacional de combustibles.
Por qué importa: La medida busca reactivar las unidades ociosas de las refinerías, que hoy operan por debajo de su capacidad instalada ante la declinante oferta de crudo nacional.
- El crudo importado se presenta como el principal mecanismo técnico para reactivar esas unidades y aumentar de forma progresiva la carga diaria de procesamiento, reduciendo además los costos de comprar combustibles terminados en el exterior.
El plan: Para la gestión 2026 el procesamiento de materia prima se distribuirá entre las tres refinerías activas y el decreto permite reasignar volúmenes de crudo nacional e importado entre las unidades de proceso.
- La Refinería Gualberto Villarroel (RGV) concentrará el 60,05% del procesamiento total, la Refinería Guillermo Elder Bell (RGE) el 38,71% y la Refinería Oro Negro (RON) el 1,24% restante.
- El artículo 6 del Decreto 5701 faculta técnicamente a las refinerías a reasignar los volúmenes de petróleo nacional e importado entre sus unidades, adecuando las cargas de destilación y reformación según el mercado.
- Ni la importación de crudo ni la venta de sus derivados estarán sujetas a subvención estatal, debiendo comercializarse a precios de libre mercado.
Refinerías bolivianas: demanda de crudo, capacidad instalada, metas 2026 y uso histórico
Fuente: ANH (fichas técnicas), YPFB, GELARelación demanda / capacidad instalada
Demanda de las refinerias YPFB + Oro Negro
barriles por dia
68.050 BPD
Capacidad nominal instalada por refineria (BPD)
RGV Gualberto Villarroel
RGE Guillermo Elder Bell
RON Oro Negro
Metas de refinacion previstas para 2026
Uso de las refinerias bolivianas — estimaciones GELA (%)
Segun proyecciones de GELA, el uso de las refinerias caeria de 95% en 2015 a 35% en 2025 y llegaría a solo 12% en 2035, evidenciando un deterioro estructural de la capacidad de refinacion nacional.
Contexto: La brecha entre la oferta declinante de crudo nacional y la capacidad total de las plantas refinadoras es el espacio operativo que la importación busca cubrir, según la Rendición Pública de Cuentas Inicial 2026 de YPFB.
- El financiamiento será segregado: YPFB Refinación S.A. operará con recursos propios para importar el crudo, mientras YPFB Casa Matriz continuará ejecutando la importación directa de diésel y gasolina terminados con fines de subvención.
Qué dicen: El presidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), Klaus Frerking, valoró favorablemente la reactivación técnica del aparato de refinación e insistió en desmonopolizar la cadena de carburantes.
- “Creo que este decreto va a servir para que las refinadoras en Bolivia funcionen (…) y para que sea una solución, no en su totalidad, pero a mediano plazo pueda empezar a tener combustible producido en Bolivia”, manifestó Frerking.
- “Sacar todas las trabas, que haya competencia, que el que quiera importar importe, que el que quiera trabajar en refinería haga una nueva refinería y pueda importar crudo para procesar”, sostuvo el representante de la CAO.
Qué sigue: El Ministerio de Hidrocarburos y Energías debe emitir, en un plazo de cinco días hábiles desde la publicación de la norma, la resolución que defina los requisitos técnicos de calidad del crudo y los procedimientos para obtener licencias de importación ante la ANH.
