Chávez propone tokenizar los subsidios: qué significa y cómo operaría

Lo esencial: El economista Gonzalo Chávez propone reemplazar la subvención universal a los combustibles por cupos digitales de energía —”tokens”— por persona, vehículo o actividad: dentro del cupo se paga precio subvencionado; agotado, se paga precio real.

Por qué importa: El debate público sobre los subsidios está planteado como una disyuntiva entre sostener un gasto fiscal creciente o aplicar un ajuste de shock.

• La propuesta introduce una alternativa técnica que permitiría al Estado salir gradualmente del subsidio universal, graduando cuánto subsidia y cuánta energía protege, sin un gasolinazo.

Cómo funcionaría: Un “token energético” es, en la práctica, un cupo digital: una cantidad de combustible o energía a precio protegido, registrada a nombre de cada persona, vehículo o actividad, que se va descontando con cada carga —igual que el saldo del celular.

• El cupo no sería igual para todos: el transporte público, el agro y los sectores productivos recibirían cantidades diferenciadas según su actividad, verificada en registros que ya existen, como el RUAT (el padrón estatal de vehículos), planteó Chávez en una publicación en redes sociales del 24 de agosto.
• En el surtidor bastaría con identificar al usuario —por ejemplo, con un código QR— y descontar la carga de su saldo, precisó el mismo día en RTP Informa.
• Para el corto plazo planteó mantener el DS 5676, pero reajustarlo con bandas de precios: topes que definen cuánto puede subir o bajar el precio en cada período.
• El blockchain —un registro digital que nadie puede alterar por su cuenta— daría trazabilidad al sistema, y la inteligencia artificial ayudaría a detectar fraudes y consumos anormales, según su planteamiento.

La otra mitad: Repartir mejor la energía disponible resuelve, en palabras de Chávez, “solamente media ecuación”: Bolivia también debe producir más y diversificar su matriz con gas, electricidad, GNV, solar y eólica para reducir importaciones y ahorrar divisas.

• Eso exigiría, según el economista, un “Pacto por la Energía” entre Gobierno, sistema político, regiones, productores, transportistas, empresarios, trabajadores, universidades y sociedad civil, más que un decreto.

Sí, pero

• El propio Chávez condiciona su esquema: “antes de inteligencia artificial, necesitamos inteligencia básica”; B-SISA, RUAT, lectores y medición deben funcionar, escribió.
• La base técnica ya existe: el B-SISA opera desde 2013 con etiquetas de radiofrecuencia que registran en tiempo real cuánto combustible carga cada vehículo.
• Su rendimiento real es otro: el director de la ANH, Freddy Zenteno, reconoció en junio que solo el 5% del sistema leía los dispositivos de identificación vehicular y anunció una actualización integral, que sigue en curso.

Qué sigue: Chávez dejó la propuesta abierta “para discutirla, corregirla y mejorarla”. En paralelo, el sector agropecuario definirá su posición frente al esquema vigente en un congreso convocado para el 27 de agosto.