Nuevo Código Minero: giro privado sin consenso de cooperativas ni trabajadores
Lo esencial: El Gobierno plantea un giro hacia una minería con mayor protagonismo privado mediante un nuevo Código Minero. La construcción de la norma avanza sin la participación de cooperativas y trabajadores, que concentran una parte central de la actividad minera del país.
Por qué importa: Las cooperativas concentran a decenas de miles de trabajadores y han sido un actor de presión clave en la política minera boliviana.
- Un cambio de modelo que reduzca su peso o modifique sus reglas puede enfrentar resistencia social y política, incluso durante su debate en la Asamblea.
El auge minero: La minería vive un auge impulsado por los altos precios internacionales del oro y la plata. Según el INE, en el primer bimestre de 2026 las exportaciones mineras sumaron $us 951,7 millones, y la plata fue el principal producto con $us 615,8 millones, un alza de 175,2% frente al mismo periodo de 2025.
- Analistas advierten que el salto responde sobre todo al efecto precio y a pocos rubros, no a una economía más robusta.
Cotización oficial de minerales
Oficial quincenal — agosto 2026 (Q1). Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia, con base en London Metal Exchange| Mineral | Símbolo | Unidad | Cotización oficial ($us) |
|---|---|---|---|
| Estaño | Sn | LF | 24,33 |
| Plomo | Pb | LF | 0,84 |
| Zinc | Zn | LF | 1,65 |
| Cobre | Cu | LF | 6,21 |
| Antimonio | Sb | TMF | 21.040 |
| Wolfram | W | TMF | 60.663,60 |
| Bismuto | Bi | LF | 12,56 |
| Oro | Au | OT | 4.053,54 |
| Plata | Ag | OT | 57,71 |
El modelo propuesto: El anuncio contempla un papel complementario para las cooperativas y el Estado, junto con el fortalecimiento de la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL).
El proceso: La Cumbre Nacional Minera sesionó del 22 al 24 de julio en la Universidad Privada Boliviana, en Achocalla, y definió al menos 11 ejes para la norma. Un grupo reducido de expertos —el ministro prefiere unas nueve personas— redactaría el texto de forma intensiva.
Qué dicen: El ministro Marco Antonio Calderón de la Barca dijo que dará al sector privado "un rol protagónico" en reemplazo del enfoque estatista. En contraste, el presidente de Fedecomin Oruro, Fidel Copa, advirtió que sin las cooperativas la reforma no se aprobará.
Las propuestas de Jubileo
- Fundación Jubileo plantea exportar metales procesados en lugar de concentrados, y condicionar el acceso a yacimientos estratégicos a que los inversores construyan refinación en el país.
- Propone ajustar la escala de regalías para que el Estado capte una porción mayor cuando los precios internacionales suben.
- Sugiere encadenar la minería con proveedores locales mediante compras, capacitación y contratos garantizados.
- Pide reglas claras y seguridad jurídica para atraer inversión en metalurgia, sobre todo en minerales críticos.
- Recomienda orientar la renta hacia efectos multiplicadores, a partir de un diagnóstico de las potencialidades de cada región.
Qué sigue: Las mesas técnicas continúan y el Ministerio busca un primer borrador hasta octubre, que luego se socializaría con organizaciones indígenas, ambientalistas y la Asamblea. La reunión con la Fencomin, prevista para el 30 de julio, quedó suspendida por tensiones.
