El 50/50 enfrenta su primer examen: siete gobernadores buscan un consenso
Lo esencial: Siete gobernadores se reúnen este jueves en La Paz para intentar consensuar una propuesta común sobre el 50/50 —la redistribución de recursos entre el nivel central y las entidades subnacionales— antes de negociar con el presidente Rodrigo Paz el 5 de agosto en Sucre.
Por qué importa: Será la primera negociación territorial de gran alcance del Gobierno de Rodrigo Paz, en un momento en que tanto las gobernaciones como el Tesoro General de la Nación enfrentan una fuerte restricción fiscal.
- El debate ya no es solo cuánto dinero distribuir, sino cómo reorganizar las responsabilidades entre el nivel central y las autonomías, considerando que cualquier boliviano que pase a las regiones representa un boliviano menos para financiar obligaciones nacionales como la Policía, las Fuerzas Armadas, el pago de la deuda pública o el sistema de jubilaciones.
Estado actual: La reunión fue convocada por el gobernador de La Paz, Luis Revilla, aprovechando los actos por la efeméride paceña, y es continuidad de un proceso iniciado en mayo cuando los gobernadores crearon la Unión de Gobernaciones Departamentales.
- Hasta el martes habían confirmado su participación los gobernadores de La Paz, Santa Cruz, Chuquisaca, Oruro, Tarija, Beni y Pando.
- Cochabamba quedó al margen después de que su gobernador, Leonardo Loza, afirmara que no recibió invitación y cuestionara la propuesta del 50/50.
- En Potosí, la asistencia permanecía en evaluación.
Las principales demandas de las gobernaciones
Fuente: El Post · Datos al 15/07/2026| Tema | Qué piden |
|---|---|
| 50/50 | Redistribuir los ingresos tributarios entre el nivel central y las autonomías |
| IT | Coparticipar el Impuesto a las Transacciones |
| Salud | Agilizar transferencias para salarios y prestaciones |
| Competencias | Que el nivel central asuma gastos como prediarios o bonos |
| Financiamiento | Acceso directo a créditos e inversión externa |
| PGE 2027 | Reformular techos presupuestarios |
| Regalías | Revisar el régimen minero e hidrocarburífero |
Las posiciones: El consenso parte de un diagnóstico compartido: las gobernaciones sostienen que el actual modelo de distribución de recursos es insuficiente para financiar sus competencias. Sin embargo, el acuerdo comienza a resquebrajarse cuando se discute el mecanismo.
- Santa Cruz propone iniciar este mismo año con la redistribución del Impuesto a las Transacciones (IT), que según sus cálculos permitiría transferir alrededor de Bs 3.600 millones a las entidades subnacionales; el gobernador Juan Pablo Velasco sostiene que esos recursos podrían obtenerse reduciendo el déficit de empresas públicas.
- Revilla advirtió que esa fórmula favorecería principalmente a departamentos con mayor actividad económica, como Santa Cruz, La Paz y Cochabamba, mientras que regiones con menor capacidad de recaudación podrían recibir beneficios mucho menores.
El contexto: La discusión se desarrolla en uno de los momentos fiscales más complejos para el país, con el Gobierno enfrentando una recesión económica, un déficit fiscal cercano al 9% del PIB y menores ingresos públicos.
- Las gobernaciones han visto reducirse de manera sostenida sus ingresos por regalías e hidrocarburos durante la última década y dependen, en gran medida, de las transferencias del nivel central.
El antecedente clave: El pacto fiscal está previsto desde la Ley Marco de Autonomías de 2010, pero nunca llegó a traducirse en una nueva distribución de recursos.
- El proceso impulsado entre 2015 y 2017 concluyó sin modificaciones sustanciales al esquema vigente, dejando intacta la arquitectura fiscal del país con una alta centralización de la recaudación tributaria y recursos insuficientes para las autonomías departamentales, según el analista de Fundación Jubileo, René Martínez.
Entre líneas: La reunión de La Paz será menos una discusión técnica sobre porcentajes que una prueba política para las gobernaciones.
- Si logran presentar una propuesta consensuada, llegarán fortalecidas a la negociación con el presidente Paz; pero si afloran las diferencias entre departamentos grandes y pequeños, productores y no productores, el primer gran debate sobre la descentralización fiscal del nuevo Gobierno podría comenzar con las regiones divididas, incluso antes de sentarse frente al Ejecutivo.
Qué sigue: Los gobernadores tienen como objetivo llegar con una propuesta única a la cita convocada por el presidente Rodrigo Paz para el 5 de agosto, donde se iniciará formalmente la negociación sobre el 50/50.
