Expertos alertan que el congelamiento de combustibles puede disparar la subvención
Lo esencial: El senador Branko Marinkovic y especialistas en hidrocarburos cuestionaron el Decreto Supremo 5652, que mantiene congelados los precios de la gasolina y el diésel hasta enero de 2027 y autoriza hasta Bs 1.000 millones para que YPFB cubra el mayor costo de importación.
Por qué importa: El DS 5652 mantiene precios internos fijos mientras el costo de importar combustibles puede seguir aumentando por la evolución del petróleo y del tipo de cambio. Para cubrir esa diferencia, la norma autoriza hasta Bs 1.000 millones para YPFB, un gasto que podría crecer si las condiciones internacionales empeoran. Mientras tanto, el abastecimiento sigue mostrando dificultades, con filas recurrentes en surtidores.
Combustibles: qué cambia entre el DS 5516 y el DS 5652
Fuente: Gaceta Oficial (DS 5516 y DS 5652) y publicaciones de prensa. Precios en bolivianos (Bs).| Aspecto | DS 5516 — 13 de enero de 2026 | DS 5652 — 9 de julio de 2026 |
|---|---|---|
| Alcance | Fija precios de derivados del petróleo tras el fin de la subvención (reemplazó al DS 5503) | Amplía y modifica el régimen de precios establecido por el DS 5516 |
| Periodo transitorio | 6 meses (vigencia hasta el 13 de julio de 2026) | Ampliado a 12 meses en total; los precios rigen hasta el 12 de enero de 2027 |
| Gasolina especial | Bs 6,96 por litro | Bs 6,96 por litro (sin cambios) |
| Diésel | Bs 9,80 por litro | Bs 9,80 por litro (sin cambios) |
| GLP (garrafa de 10 kg) | Bs 22,50 | Bs 22,50 (sin cambios) |
| GNV | No verificado en las fuentes revisadas | Precio transitorio de Bs 2,73 por m³; tope de hasta 50% del precio de la gasolina especial |
| Contexto cambiario | Tipo de cambio fijo | Tipo de cambio flexible (sincerado) |
| Precio al concluir la transición | Precios fijos en bolivianos (bajo tipo de cambio fijo) | Fórmula indexada al precio internacional y al tipo de cambio promedio. Factor de ajuste = 10,4003 ÷ tipo de cambio promedio del mes anterior. El Estado subvenciona solo si el dólar oficial supera los Bs 10,40 |
| Recursos para YPFB | No verificado en las fuentes revisadas | Hasta Bs 1.000 millones para cubrir el diferencial por la importación de petróleo crudo (con posibilidad de montos adicionales, previa certificación) |
| Gasolina Premium | Incluida en la norma y sus anexos | Eliminada |
| Denominaciones técnicas | “Gasolina de Aviación” y “Jet Fuel” | Sustituidas por “Gasolina de Aviación Grado 100” y “Jet Fuel A-1” |
Qué dicen
- El senador Branko Marinkovic (Libre) advirtió que combinar un tipo de cambio sincerado con precios congelados por un año puede convertir la subvención en la mayor de la historia del país, sobre todo si el conflicto en Medio Oriente sigue elevando el precio internacional del petróleo; sostuvo que el ajuste debe empezar por el Estado y no por la gente.
- El experto en hidrocarburos José Padilla calificó la medida como temporal y señaló que no resuelve el problema de fondo, al advertir que sin reformas a la Ley de Hidrocarburos persistirán las fallas de abastecimiento.
- El exministro de Hidrocarburos Álvaro Ríos afirmó que, mientras se mantengan precios fijos y no indexados al mercado internacional, la subvención se mantendrá, con riesgo de dificultades de abastecimiento.
- El vocero presidencial José Luis Gálvez defendió que la norma da estabilidad de precios y abre un periodo para trabajar en la reestructuración del sector energético.
Sí, pero: Los críticos coinciden en que la subvención generalizada era insostenible. La diferencia está en el ritmo del ajuste: cuestionan mantener precios congelados por un año en lugar de avanzar hacia una indexación gradual.
Qué sigue: Los precios permanecerán congelados hasta el 12 de enero de 2027. En ese periodo, el Gobierno promete avanzar en la reestructuración del sector energético. Los especialistas sostienen que, sin cambios a la Ley de Hidrocarburos y mayores incentivos para la producción, el congelamiento solo posterga el problema de fondo.
