Proyecto de ley busca poner fin a pagos a dirigentes sindicales declarados en comisión
Lo esencial: La diputada Lucero Justiniano (Libre) presentó el 1 de julio un proyecto de ley para abrogar los decretos 4500 y 4710, que permiten pagar el 100% del salario a dirigentes sindicales mientras cumplen labor gremial.
Por qué importa: El sueldo de estos dirigentes lo cubre su empleador de origen mientras hacen labor sindical; cuando ese empleador es público, lo paga el Estado.
- Ocurre en la peor crisis económica en cuatro décadas y con el gasto público en recorte. Si la ley prospera, esos dirigentes tendrían que volver a su fuente de trabajo o dejar de cobrar el 100% mientras pertenezcan a un sindicato.
Los números: La Federación de Mineros (FSTMB) y la Central Obrera Departamental de Santa Cruz concentran, juntas, casi la mitad del total. Son cifras oficiales, no auditadas de forma independiente.
Cuánto cuesta la declaratoria en comisión
Fuente: planilla presentada por el entonces ministro de Trabajo, Édgar Morales (mayo de 2026). Cifras oficiales, no auditadas de forma independiente.| Concepto | Dato anual |
|---|---|
| Planilla oficial (dirigentes registrados) | Bs 47.162.694 |
| Estimación incluyendo casos no registrados | hasta Bs 70 millones |
| FSTMB (mineros), la organización con el monto más alto | Bs 11,9 millones |
| FSTMB + COD Santa Cruz, participación conjunta | casi 50% del total |
Qué es la declaratoria en comisión: No nació con el MAS. La regula el artículo 97 de un decreto de 1990; los decretos 4500 (2021) y 4710 (2022), del gobierno de Arce, ampliaron a qué dirigentes alcanza.
- Permite que los principales dirigentes de la COB, confederaciones y federaciones dejen su puesto y cobren el 100% de sus haberes mientras ejercen la representación. Su defensa se apoya en el fuero sindical; la crítica del entonces ministro Morales apuntó a la falta de control sobre esos fondos.
De 1990 a hoy: la figura no nació con el MAS
Elaboración de El Post con base en la Gaceta Oficial y declaraciones del Ministerio de TrabajoNace la figura
El artículo 97 del Decreto Supremo 22407 regula por primera vez la declaratoria en comisión de dirigentes sindicales.
Decreto 4500 (gobierno de Arce)
Reconoce de forma expresa la figura para dirigentes de la COB y de las centrales obreras departamentales y regionales.
Decreto 4710 (gobierno de Arce)
Amplía el alcance a confederaciones y federaciones nacionales y departamentales, con goce del 100% de haberes y beneficios.
Se revela el costo
El entonces ministro de Trabajo, Édgar Morales, informa que la planilla anual supera los Bs 47 millones.
Proyecto de abrogación
La diputada Lucero Justiniano (Libre) presenta un proyecto de ley para abrogar los decretos 4500 y 4710.
Qué dicen
- "Hoy empieza el fin de los privilegios de los dirigentes de la COB", afirmó Justiniano al presentar la norma, y contrastó ese beneficio con jornadas de "8, 10, 12, 15 horas" del resto de los trabajadores.
- Sobre la protesta, planteó que "el que quiere bloquear, que bloquee", pero sin gozar de beneficios que, según ella, "muchos años les dio el Movimiento al Socialismo".
Sí, pero: Los decretos se apoyan en el fuero sindical y en convenios de la OIT ratificados por Bolivia, pensados para que un dirigente no pierda su salario ni su empleo por dedicarse a representar a sus afiliados.
- Bajo esa lógica, quitar el beneficio obligaría a los dirigentes a elegir entre el cargo sindical y su sustento.
Qué sigue: El proyecto debe pasar por comisión y las dos cámaras antes de promulgarse; una ley sí puede abrogar un decreto. Justiniano anunció que es el primero de una serie para revisar beneficios sindicales "uno por uno".
