Créditos, transporte y salud: frentes que Paz prioriza en sus decretos “anticrisis”
Lo esencial: El presidente Rodrigo Paz anunció este lunes tres decretos supremos para mitigar los efectos económicos de los 40 días de conflictos y bloqueos: reprogramación de deudas bancarias, un fondo de garantía para transporte y reducción salarial de autoridades para financiar tratamientos de salud.
Por qué importa: Las medidas buscan evitar que familias, comerciantes y pequeñas empresas caigan en mora por la falta de liquidez, mientras contienen el malestar social en sectores golpeados como el transporte.
- Los decretos no resuelven las causas políticas del conflicto, pero actúan como “amortiguador” para evitar que el daño económico se transforme en una crisis financiera o humanitaria más profunda.
Los números generales: El conflicto impacta una economía donde la cartera de créditos supera los Bs 230.000 millones.
- A abril de 2026, la mora bancaria se mantenía controlada en 2,9%, aunque las autoridades anticipan que el impacto total de los 40 días de bloqueo aún no se refleja en las estadísticas oficiales.
Decreto I — Alivio financiero y reprogramación de créditos: Permite que personas y empresas afectadas (gremiales, artesanos, sector turismo y trabajadores por cuenta propia) renegocien sus deudas con plazos más largos o periodos de gracia.
- El alcance potencial podría llegar a cerca de 200.000 operaciones crediticias, según precedentes similares.
- En crisis anteriores, este tipo de medidas involucraron operaciones por aproximadamente Bs 23.000 millones, equivalentes al 10% de la cartera crediticia nacional.
- No es una condonación: el crédito sigue vigente, pero se protege la calidad de la cartera bancaria.
Los números del sistema financiero que busca proteger el decreto
Fuente: ASFI · Datos al 08/07/2025El Gobierno busca evitar que los efectos económicos del conflicto se traduzcan en un aumento de la mora y un deterioro de la cartera crediticia. La reprogramación es la medida económicamente más importante del paquete.
El detonante del decreto de reprogramación y refinanciamiento de créditos en el sistema financiero boliviano.
Cartera total de créditos
Bs 232.613 M
Créditos en mora
Bs 6.682 M
Tasa de mora actual
2,9%
Cartera en riesgo por mora
97,1% de la cartera aún está al día. El decreto busca mantener ese margen.
78.000
operaciones en el último año
122.000
operaciones en el último año
Decreto II — Fondo de garantía para el sector transporte: Establece un mecanismo de respaldo estatal para facilitar el acceso a nuevos financiamientos para choferes y operadores afectados por la interrupción de rutas.
- El universo potencial de beneficiarios supera los 100.000 operadores, incluyendo transporte pesado, interdepartamental, urbano y cooperativas.
- Si el fondo alcanza los Bs 1.000 millones, podría movilizar una cifra muy superior en créditos para el sector.
- El objetivo estratégico es mantener la operatividad del transporte para restablecer las cadenas de abastecimiento una vez finalice el conflicto.
El alcance del nuevo fondo para transportistas
Fuente: Ministerio de Obras Públicas · Datos al 08/07/2025Financiamiento potencial del FONGAT
Bs 1.000 millones
El Gobierno apuesta a movilizar hasta Bs 1.000 millones para el sector transporte mediante garantías estatales que faciliten el acceso al crédito.
Pendiente de reglamentación
Nombre
FONGAT
Sector beneficiado
Transporte
Instrumento
Fondo de garantía crediticia
Objetivo
Facilitar acceso al crédito
Mecanismo de operación
El Estado actúa como garante para que los transportistas accedan a préstamos en el sistema financiero formal
Lo que el Gobierno aún no informó: cuántos transportistas podrán acceder al fondo y cuál será el capital efectivo que respaldará las operaciones. Esas son las dos preguntas clave para medir el alcance real del FONGAT.
Decreto III — Solidaridad en salud y austeridad estatal: El Presidente y sus Ministros donarán el 50% de sus salarios para apoyar a pacientes de alta complejidad con cáncer y enfermedades renales.
- Se calcula un aporte de entre Bs 180.000 y Bs 250.000 mensuales, considerando que el salario presidencial ronda los Bs 24.000 y el de los ministros entre Bs 20.000 y Bs 22.000.
- Los recursos se dirigirán a tratamientos que no pueden postergarse: sesiones de hemodiálisis, quimioterapias especializadas y medicamentos inmunológicos.
- Aunque el impacto fiscal es limitado, la medida busca fortalecer la legitimidad política del Ejecutivo al mostrar que el costo de la crisis también es asumido por las autoridades.
¿A quiénes beneficiará el tercer decreto?
Fuente: Anuncios presidenciales · 08/07/2025¿Cómo funcionará el fondo para pacientes? Los recursos provienen de una reducción salarial de las altas autoridades del Estado y se destinarán a dos grupos de pacientes en situación de vulnerabilidad.
Origen
Reducción salarial de autoridades
Mecanismo
Fondo de apoyo social
Beneficiarios
Pacientes con enfermedades graves
Pacientes con cáncer
- Dificultad para trasladarse a centros de salud
- Acceso interrumpido a medicamentos
- Tratamientos periódicos en riesgo
Pacientes con enfermedades renales
- Sesiones de hemodiálisis de asistencia obligatoria
- Alta vulnerabilidad ante conflictos prolongados
- Dependencia de infraestructura hospitalaria
Vigencia: mientras dure la emergencia derivada del conflicto. El decreto no establece un plazo fijo.
Lo más relevante no es el monto, sino el destino. El Gobierno no ha informado cuánto dinero generará efectivamente la reducción salarial ni cómo se distribuirán los recursos entre los dos grupos de pacientes. Esas son las preguntas pendientes para evaluar el alcance real de esta medida.
Qué sigue: La efectividad real dependerá de la reglamentación inmediata de los tres decretos y de los instructivos que emita la ASFI para que los bancos apliquen los mecanismos de alivio.
- El Gobierno y los analistas observarán las estadísticas de mora de junio y julio como termómetro definitivo para evaluar si las medidas preventivas fueron suficientes.
- Se evaluará si la reducción salarial del 50% se extiende a otros niveles jerárquicos, como viceministros y directores, lo que aumentaría el alcance de la recaudación para pacientes.
