Las ONG bajo sospecha: de aliados del MAS a acusados de injerencia extranjera
Lo esencial: El senador Leonardo Roca denunció a cinco ONG —CIPCA, Fundación Tierra, CEDIB, CEJIS y Fundación Solón— por, supuestamente, utilizar financiamiento europeo para impulsar movilizaciones contra la Ley 1720 y desestabilizar al Gobierno de Paz, lo que derivó en el anuncio de una investigación parlamentaria.
Por qué importa: La controversia reabre un debate histórico sobre quién tiene legitimidad para influir en el modelo de desarrollo boliviano y en el futuro de la tierra, los territorios indígenas y recursos estratégicos como el litio, la minería y la Amazonía.
- Las organizaciones señaladas no son actores nuevos: varias contribuyeron a construir el discurso territorial e indígena que acompañó el ascenso del MAS y el proceso constituyente de Evo Morales.
La acusación: Según Roca, las cinco organizaciones habrían utilizado recursos europeos para impulsar movilizaciones campesinas e indígenas contra la Ley 1720, norma que fue anulada tras las protestas y bloqueos.
- Desde sectores políticos de Santa Cruz se pidió investigar a posibles financiadores de las protestas, bajo la hipótesis de una estructura articulada para sostener bloqueos en distintos puntos del país.
- En algunos discursos oficiales se insinuó la existencia de un “comando financiero” detrás de la conflictividad social.
Qué dicen: Las acusaciones encontraron eco en otros actores políticos y mediáticos.
- “Existe mucho financiamiento externo para desestabilizar al gobierno”, afirmó el líder cruceño y senador Branco Marinkovic, quien anunció que solicitará al Ejecutivo una revisión de las actividades de las ONG vinculadas al conflicto agrario.
- El analista Carlos Valverde sostuvo que algunas organizaciones “financian movilizaciones y manifestaciones” y cuestionó los mecanismos administrativos y salariales de ciertas entidades.
Sí, pero: Hasta ahora no se han presentado pruebas públicas concluyentes sobre financiamiento ilícito, operaciones clandestinas o coordinación sediciosa.
- Las evidencias difundidas se limitan principalmente a referencias a estados financieros auditados, cooperación internacional legalmente registrada y vínculos históricos con redes internacionales de derechos humanos y medio ambiente.
El origen: La historia de estas organizaciones se remonta a las décadas de 1970 y 1980, en medio de las dictaduras militares y la posterior crisis económica boliviana. Surgieron ONG vinculadas a la Iglesia Católica, la cooperación europea y los movimientos de derechos humanos.
- Su trabajo inicial estuvo enfocado en alfabetización rural, defensa de derechos humanos, fortalecimiento campesino, desarrollo comunitario y apoyo técnico a organizaciones indígenas.
- Durante las reformas neoliberales de los años 90, muchas ocuparon espacios que el Estado debilitado dejó vacíos, financiando programas de desarrollo rural, saneamiento de tierras y gobernanza local.
Las ONG bajo la lupa
Fuente: El Post| ONG | Área principal | Redes / cooperación | Relación histórica con el MAS | Principal conflicto |
|---|---|---|---|---|
| CIPCA | Desarrollo rural e indígena | Cooperación católica europea | Cercanía inicial al proceso constituyente | Tierra y autonomías indígenas |
| Fundación TIERRA | Reforma agraria y tierras | Redes europeas sobre acceso a tierra | Apoyo técnico en debate agrario | Concentración de tierras y agroindustria |
| CEDIB | Extractivismo y medio ambiente | Redes ambientales internacionales | Coincidencias iniciales en soberanía de recursos | Litio, minería y petróleo |
| CEJIS | Derechos indígenas y territoriales | Cooperación escandinava | Participación en agenda indígena constituyente | TIPNIS y consulta previa |
| Fundación Solón | Crisis climática y extractivismo | Redes climáticas globales | Pablo Solón fue embajador de Evo Morales | Modelo extractivista |
La alianza con el MAS: Cuando el MAS llegó al poder en 2006, buena parte de estas ONG compartía con el nuevo gobierno discursos vinculados a descolonización, soberanía, derechos indígenas y reforma territorial. Varias participaron como asesoras técnicas en debates constituyentes y procesos autonómicos.
El quiebre del Tipnis: La relación comenzó a fracturarse con fuerza en 2011, durante el conflicto del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure. La decisión del gobierno de impulsar una carretera que atravesaría territorio indígena protegido marcó un punto de inflexión.
- Varias ONG que hasta entonces habían acompañado el proceso político del MAS comenzaron a denunciar extractivismo, expansión petrolera, avasallamientos, deforestación y debilitamiento de derechos indígenas.
- Pablo Solón, exembajador de Evo Morales ante Naciones Unidas y luego fundador de Fundación Solón, se convirtió en uno de los principales cuestionadores ambientales del modelo extractivo estatal.
- Desde entonces, los gobiernos de Evo Morales acusaron recurrentemente a ciertas ONG de responder a intereses extranjeros, obstaculizar proyectos estratégicos y actuar políticamente bajo cobertura ambiental o indígena.
Las redes internacionales: Todas las organizaciones mencionadas mantienen vínculos históricos con cooperación internacional europea, incluyendo agencias de Alemania, Bélgica, Suecia, Dinamarca y Países Bajos, además de fundaciones de derechos humanos, redes climáticas y plataformas ambientales globales.
Contexto: La cooperación internacional hacia ONG bolivianas no es nueva ni ilegal. Existe desde hace décadas y también ha financiado proyectos estatales, municipales, empresariales y universitarios.
- La diferencia, según analistas, aparece cuando estas organizaciones intervienen en temas considerados estratégicos como tierra, litio, minería, Amazonía, agronegocio o derechos territoriales.
ONG y Estado: hitos de una relación conflictiva
Fuente: El PostAuge de ONG de desarrollo rural y derechos humanos tras las dictaduras
Fortalecimiento indígena y territorial durante el neoliberalismo
Llegada de Evo Morales al poder
Constitución del Estado Plurinacional
Ruptura por el conflicto TIPNIS
Endurecimiento del discurso estatal contra ONG críticas
Conflictos por litio, Amazonía, minería y tierras
Acusaciones por la Ley 1720 e investigación parlamentaria
Entre líneas: En el debate público boliviano, el financiamiento externo suele convertirse en un argumento político transversal. Tanto gobiernos de izquierda como actores regionales o conservadores han acusado en distintos momentos a ONG de operar como instrumentos de influencia extranjera o de interferir en decisiones soberanas.
- El conflicto dejó de ser exclusivamente técnico o ambiental y pasó a convertirse en una disputa por legitimidad política sobre quién define el modelo de desarrollo del país.
