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Lo esencial: Con la sanción en el Senado de la ley que elimina el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), el Gobierno inicia el desmantelamiento de un sistema tributario que incluirá la supresión de otros tres impuestos:

El Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF).
El Impuesto al Juego (IJ).
El Impuesto a las Promociones Empresariales (sorteos y promociones).

Por qué importa: Los cuatro tributos representan menos del 1% de la recaudación total del Estado, pero su eliminación busca generar un efecto multiplicador en la economía.

El Gobierno apuesta a que la medida reactive inversiones privadas nacionales y extranjeras, compensando la pérdida de ingresos con mayor crecimiento económico y el retorno de capitales que habrían salido del país.

El plan: La estrategia de “limpieza tributaria” contempla eliminar impuestos que el Ejecutivo considera “distorsivos” y cuyos costos administrativos de cobro superarían lo que efectivamente ingresa a las arcas públicas.

ITF: Gravaba con 0,15% las operaciones bancarias en moneda extranjera; recaudaba entre 250 y 400 millones de bolivianos anuales. Ya sancionado, espera promulgación.

IGF: Aplicado a patrimonios superiores a 30 millones de bolivianos con tasas de hasta 2,4%; recaudaba entre 100 y 200 millones anuales. Está en debate legislativo.

Impuesto al Juego: Afecta actividades de azar; recauda entre 20 y 50 millones anuales. En proceso legislativo.

Impuesto a las Promociones Empresariales: Grava sorteos y estrategias comerciales; recauda apenas 10 a 30 millones anuales. Pendiente de aprobación.

Contexto: El anuncio de este paquete impositivo se realizó en diciembre del año pasado, antes de que el presidente Rodrigo Paz asumiera el mando.

La demora en concretar la primera eliminación se atribuye al receso por fiestas de fin de año, conflictos derivados del Decreto Supremo 5503, el periodo electoral y las prioridades de la agenda legislativa.

Durante este tiempo, los cobros impositivos se mantuvieron vigentes porque legalmente un anuncio no suspende la aplicación de una ley.

Qué dicen: La medida ha generado un intenso debate entre expertos y autoridades.

“La eliminación de estos impuestos oxigena la economía, facilita la inversión y mejora la confianza en el país”, afirmó el analista económico Juan Fernando Subirana.

“El IGF ha funcionado como un desincentivo muy fuerte a las inversiones que expulsó capitales de Bolivia”, sostuvo José Gabriel Espinoza, ministro de Economía.

“El problema no radica en la existencia o no del impuesto, sino en las condiciones estructurales del país”, advirtió en su momento el economista Alberto Bonadona, actual director de Senasir.

Sí, pero: El analista Martín Moreira sostiene que, sin reformas estructurales adicionales, el fin de impuestos, como el IGF, no atraerá capitales automáticamente ni resolverá la escasez de divisas.

Jonathan Fortún, del Instituto Internacional de Finanzas, añade que aunque las señales sean positivas, el país aún enfrenta un “desafío fiscal elevado”.

Los números: El Gobierno sostiene que el IGF provocó la fuga de más de 2.000 millones de dólares del país, capitales que espera recuperar con su eliminación.

Qué sigue: Tras la salida del ITF, el Gobierno enfocará sus esfuerzos en lograr la sanción de las leyes para los otros tres impuestos en la Asamblea Legislativa, mientras implementa un recorte del gasto público de aproximadamente 30% para equilibrar las cuentas del Estado.